Анализ работы органа опеки и попечительства администрации Цивильского района Чувашской Республики за 2009 год
В течение 2009 года в Цивильском районе выявлено 11 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. 3 сироты, 8 – «социальные» сироты (в отношении 4 детей родители лишены родительских прав, родители 3 детей отбывают наказание в местах лишения свободы, 1 ребенок остался без попечения родителей в связи с заболеванием родителя, препятствующем выполнению родительских обязанностей). Из них 8 детей (72,7 %) переданы на воспитание опекунам и попечителям, 3 (27,3 %) - устроены в интернатные образовательные учреждения. Кроме того, к началу 2009 года 1 несовершеннолетний, выявленный в 2008 году, оставался неустроенным. В 2009 году этот ребенок, оставшийся без попечения родителей, вследствие лишения матери и отца родительских прав, был устроен в медицинскую организацию для детей-инвалидов.
В последние два года можно отметить значительное снижение количества выявляемых в нашем районе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите. Так, в 2007 г. было выявлено и устроено 28 детей указанной категории, в 2008 – 16 детей, в 2009 -11.
На конец 2009 года на учете в органе опеки и попечительства состоят 144 детей, воспитывающихся в замещающих семьях. Из них 72 – в 40 семьях по договору о приемной семье, и 72 – в семьях опекунов и попечителей. На начало отчетного 2009 года в замещающих семьях Цивильского района воспитывалось также 144 ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В течение истекшего 2009 года с учета органа опеки и попечительства в силу различных оснований снято 20 детей, и 20 детей принято на воспитание в семьи нашего района (13 детей – на безвозмездную форму опеки и попечительства, 7 – по договору в форме приемной семьи). 20 детей сняты с учета по следующим основаниям:
14 детей – в связи с достижением совершеннолетнего возраста;
3 детей – переданы на воспитание матерям (в связи с их освобождением из мест лишения свободы);
1 ребенок – в связи с переменой места жительства;
2 детей – в отношении них отменено решение о передаче ребенка на воспитание по инициативе опекунов (Павлов Алексей передан родственникам в Чебоксарский район, Изамбаев Александр – в образовательное учреждение для детей-сирот).
Активная работа ведется и по организации временной передачи воспитанников интернатных учреждений в семьи Цивильского района на период каникул. В течение всех каникул 2009 года в семьях Цивильского района гостили воспитанники Цивильских специальных (коррекционных) школ-интернатов №1 и № 2, Чебоксарского детского дома, Канашской школы-интерната, Калининской школы-интерната и т.д.
Орган опеки и попечительства в течение 2009 года подготовил и направил в суд исковых заявления с соответствующей документацией на лишение родительских прав, из них 1 было удовлетворено судом, а в другом случае одинокой матери двоих детей вынесено предупреждение. В отношении 1 ребенка, проживающего в приемной семье Цивильского района, органом опеки и попечительства направлено ходатайство в прокуратуру Козловского района о лишении отца родительских прав, и процесс завершился решением Козловского районного суда в интересах ребенка. Кроме того, для судебных инстанций было подготовлено 16 заключений по определению места жительства детей при расторжении браков супругов и 3 заключения об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей.
Продолжает оставаться острым вопрос по обеспечению жилыми помещениями граждан (лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), стоящих в очереди на получение льготного жилья. На начало 2010 года в Цивильском районе в очереди на жилье зарегистрировано 29 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа этой категории. В истекшем 2009 году по договору социального найма предоставлены жилые помещения 3 гражданам из вышеназванной категории на общую сумму 1408,89 тыс. рублей, профинансированных региональным бюджетом (для сравнения в 2008 году региональным бюджетом выделено 278,8 тыс. рублей, в 2007 – 253,8 тыс. рублей).
В течение всего года органом опеки и попечительства совместно с КДН, Цивильским РОВД, МУЗ «Цивильская ЦРБ» идет систематическая работа по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми. С этой целью осуществляются рейды в семьи социального риска, проводятся профилактические беседы.