Анализ работы органа опеки и попечительства администрации Цивильского района Чувашской Республики за 2014 год
В Цивильском районе в 2014 году была продолжена целенаправленная работа по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наиболее распространенными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в нашем районе, как и в республике в целом, продолжают оставаться приемные семьи, опека и попечительство. Данные формы устройства обеспечивается стабильной социальной поддержкой.
На начало 2015 года в Цивильском районе детей, усыновленных, состоящих на учете – 11, организовано 47 приемных семей, в которых проживают 80 детей, 49 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся под опекой и попечительством. 2 детей находятся под добровольной опекой своих бабушек (по заявлению родителей) и 1 ребенок, выявленный в конце 2014 года, в связи со смертью обоих родителей, находится под предварительной опекой. Всего детей, находящихся под опекой и попечительством и в приемных семьях – 132 (на 01.01.2014 – 140 детей). Из них: 37 детей - «круглые» сироты, т.е. оба или единственный родитель умерли.
Сектором опеки и попечительства продолжается работа по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите. Всего в 2014 году выявлено 3 детей, нуждающихся в устройстве (в 2013 году – 10 детей). Из них 2 ребенка - сироты (т.е. оба или единственный родитель умерли), 1 ребенок остался «социальной» сиротой вследствие отказа одинокой матери забрать ребенка. Все 3 детей были переданы на воспитание в семьи (2 детей – под опеку и попечительство, 1 ребенок – под предварительную опеку).
В 2014 году специалистами сектора опеки и попечительства обследованы условия проживания, воспитании и обучения 130 детей, состоящих на учете. Нарушений исполнения обязанностей опекунов и попечителей не выявлено.
В 2014 году с учета снято 26 детей, проживающих в приемных семьях и семьях опекунов (попечителей). Из них: 12 – по достижении совершеннолетия, 2 детей в связи с усыновлением опекунами, 2 детей - в связи отменой решения о воспитании детей по заявлению опекунов (попечителей), 10 детей - в связи с переменой места жительства.
В прошедшем 2014 году велась активная работа и по организации передачи воспитанников коррекционных - интернатных учреждений на воспитание в семьи. Так, в 2014 году 9 воспитанников КС (К)ОУ«Цивильская специальная (коррекционная) общеобразовательная» школа-интернат № 2» устроены в семьи под опеку (попечительство). На сегодняшний день еще 4 воспитанника коррекционных учреждений (2 воспитанника школы-интерната № 1 и 2 воспитанника школы-интерната № 2) мечтают обрести семью.
Кроме того, гражданами нашего района были приняты на воспитание в приемные семьи 6 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из других районов республики.
За 2014 год лишены родительских прав 2 родителей в отношении 2 детей, проживающих в нашем районе. По запросам районных судов органом опеки и попечительства были подготовлены и предоставлены в суд 33 заключения в защиту 40 детей, в т.ч. : 12 заключений об определении места жительства детей, 16 заключений о лишении родительских прав родителей, не исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей; 5 заключений – об определении порядка общения с детьми родителей и близких родственников, проживающих отдельно от детей.
За истекший год специалистами органа опеки и попечительства принято более 942 заявлений по различным вопросам. Подготовлены проекты постановлений и распоряжений администрации Цивильского района, в том числе:
- по отчуждению имущества несовершеннолетних –66;
- о разрешении залога приобретаемого жилого помещения – 68;
-227 разрешений на снятие и переводы денежных средств несовершеннолетних;
- 7 заключений о возможности быть кандидатами в опекуны (приемные родители);
- по изменению фамилии, имени – 1;
- по снижению брачного возраста - 6;
- выдано 55 разрешения несовершеннолетним на заключение трудового договора для работы в свободное от учебы время для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
- выдано 12 направлений гражданам, желающим принять детей на воспитание в семью, для прохождения обучения в Школе приемных родителей при БОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
- 4 заключения о возможности быть кандидатами в усыновители.
В целях комплексного решения проблем семейного неблагополучия, профилактики социального сиротства в Цивильском районе разработана целевая программа «Профилактика социального сиротства», работает Совет профилактики семейного неблагополучия при администрациях сельских поселений, в которые входят представители администраций сельских поселений, медицинские работники, педагоги, депутаты, представители общественности.
На совещаниях глав муниципальных образований городского и сельских поселений Цивильского района, а также федеральных органов власти, проходящих при главе администрации Цивильского района, ежемесячно рассматривались вопросы о работе с социально-неблагополучными семьями в поселениях района и о раннем выявлении социального неблагополучия, как о важном факторе в профилактике социального сиротства.
В соответствии с планом мероприятий администрации Цивильского района по организации и проведению проверочных, профилактических и информационно-просветительских мероприятий по вопросам эффективного функционирования системы контроля за положением детей в социально-опасных семьях на территории Цивильского района проводятся межведомственные акции «Семья», «Каникулы», «Подросток». В них принимают участие все службы системы профилактики, что позволяет организовать работу по вопросам семейного неблагополучия, а также по проведению мероприятий, обеспечивающих защиту прав и интересов несовершеннолетних, охрану жизни и здоровья, созданию условий для обеспечения отдыха и занятости детей и подростков в летний период.
Родители и дети из социально-опасных семей и семей «группы риска» привлекались к участию в мероприятиях, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери и других семейных мероприятиях. Семьям, находящимся в социально-опасном положении, и семьям «группы риска» через благотворительные акции и мероприятия, оказана материальная поддержка в обеспечении продуктами питания, одеждой, обувью.
В целях ранней профилактики и выявления семейного неблагополучия в районе создана мобильная бригада, осуществляющая выезд в социально-опасные семьи. В состав мобильной бригады включены специалисты органа опеки и попечительства, БУ «Цивильская ЦРБ», БУ «Цивильский ЦСОН», ПДН МО МВД «Цивильский», сельских поселений. Особое внимание уделяется семьям, воспитывающим детей до года. В районе таких семей- 12. Проведено 125 рейдов в эти семьи.
За 2014 год 24 человека из категории «дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, были включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В 2014 году из республиканского и федерального бюджетов Цивильскому району выделены денежные средства на приобретение 24 жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основными задачами органа опеки и попечительства на 2015 год продолжают оставаться:
- Профилактика социального сиротства.
-Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом детей, находящихся под опекой или попечительством.
- Надзор за исполнением опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями возложенных на них обязанностей.