Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

	ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
	ÇĚРПӲ МУНИЦИПАЛЛĂ ОКРУГĔН АДМИНИСТРАЦИЙĚ     ЙЫШĂНУ   2023ç. ака уйӑхĕн 03-мӗшӗ 380№   Çěрпÿ хули		АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   03 апреля 2023г. № 380   город Цивильск

 

 

Об утверждении Программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям

по  муниципальному  контролю в области

использования и охраны особо охраняемых

природных территорий местного значения

 

  В соответствии  с Постановлением Правительства Российской Федерации  от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Уставом Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, администрация Цивильского муниципального округа Чувашской Республики

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел сельского хозяйства и экологии администрации Цивильского муниципального округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

Глава Цивильского

муниципального округа                                                                             А.В. Иванов

Приложение

к постановлением администрации  Цивильского муниципального округа  Чувашской Республики 

 

Программа

 профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в сфере муниципального контроля  в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий    местного значения Цивильского муниципального округа Чувашской Республики

 

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения  (далее – Программа) разработана в целях  стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями  и гражданами,  устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,  создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

 

 

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный   контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования   является:

   соблюдение организациями и гражданами (далее - контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  Чувашской Республики в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий обязательных требований (далее - обязательные требования), касающихся:

режима особо охраняемой природной территории муниципального образования, установленной постановлением администрации   «О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны.

 

            В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрации Цивильского мцниципального округа Чувашской Республики  в 2023 году осуществляются следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики   в сети «Интернет»  перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального  контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2)осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;

 3)обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального   контроля и размещение на официальном интернет-сайте администрации  соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

 4)выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

За 2022 год  администрацией Цивильского района Чувашской Республики предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований - не выдавались.

            Внеплановые проверки в рамках осуществления муниципального контроля в 2022 году  не осуществлялись ввиду того, что обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления об угрозе или факте причинения вреда особо охраняемых природным территориям местного значения  в орган муниципального контроля не поступало.

 

Раздел 2. Цели и задача реализации Программы профилактики

2.1. Настоящая Программа профилактики разработана на 2023 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления отделом  строительства и жилищно-коммунального хозяйства профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

2.2. Целями профилактической работы являются:

1) предупреждение и профилактика нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровью людей;

3) увеличение доли подконтрольных субъектов, соблюдающих обязательные требования в сфере лесных отношений;

2.3. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

3) повышение уровня знаний юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в отношении использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

 

 

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

№  п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо
1	Размещение на официальном сайте администрации  Цивильского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий	По мере внесения изменений в нормативные правовые акты в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения	Ответственные   исполнители программы
2	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	При обращении в течение года	Ответственные   исполнители программы
3	Размещение информации на официальном сайте администрации Цивильского муниципального округа о количестве проведенных контрольных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общее количество случаев привлечения к административной ответственности с указанием по видам основных правонарушений	Не реже 1 раза в полгода	Ответственные   исполнители программы
4	Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Ответственные   исполнители программы
5	Консультирование контролируемых лиц и их представителей по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.	При поступлении соответствующих заявлений от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей	Ответственные   исполнители программы

 

 

 

Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ  ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

 

4.1. Показатели результативности и эффективности профилактических мероприятий осуществляется по отчетным показателям.

4.2. Отчетные показатели на 2023год:

 

Наименование показателя	Значение показателя
Количество проведенных профилактических мероприятий, ед.	1
Количество подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых проведены профилактические мероприятия, ед.	1
Количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов, ед.	1
Сокращение количества контрольно-надзорных мероприятий при увеличении профилактических мероприятий при одновременном сохранении текущего (улучшении) состояния подконтрольной сферы, уровня защищенности охраняемых законом ценностей, %	Не менее 50%
Снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же подконтрольным субъектом (на одном и том же объекте), %	Не менее 50%

 

 

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

 

5.1. Ресурсное обеспечение Программы профилактики  включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

5.2. Проведение мероприятий Программы профилактики, управление профилактической работой, методическое обеспечение реализации Программы профилактики, ведение учета изменений законодательства в области осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется ответственными  исполнителями программы.

5.3. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы профилактики осуществляется с использованием официального сайта администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

                        ___________________________________________