О мерах по реализации решения Собрания депутатов Цивильского района «О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год»

12.01.2006 21 12.01.2006 21 О мерах по реализации решения Собрания депутатов Цивильского района «О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год» В соответствии с решением Собрания депутатов Цивильского района «О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к исполнению муниципальный бюджет Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год, утвержденный решением Собрания депутатов Цивильского района « О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год» (далее - решение). Установить, что исполнение муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год (далее сводная бюджетная роспись) в порядке, установленном постановлением главы администрации Цивильского района Чувашской Республики. 2. Отделам администрации Цивильского района Чувашской Республики, распорядителям средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, другим получателям бюджетных средств: обеспечить эффективное исполнение муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики, определенными Указом Президента Чувашской Республики от 27 апреля 2005 года № 35 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2006 год» качественно реализовать нормы Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», оказывать методологическую помощь и практическое содействие сельским, городскому поселениям по решению вопросов местного значения, задействовать для этого усовершенствованные принципы межбюджетных отношений с органами поселений осуществить полное и своевременное выполнение расходных полномочий в условиях реформирования федеративных и республиканских отношений и системы социальных льгот добиться качественно нового уровня бюджетных услуг и мер государственной поддержки в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики и развития агропромышленного комплекса. Соответствующим отделам по мере подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов подготовить дополнительные мероприятия по их реализации в районе продолжить работу по повышению результативности бюджетных расходов путем обеспечения доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, влияющих на повышение уровня жизни населения обеспечить рост экономических показателей на основе улучшения корпоративного управления, повышения прозрачности и инвестиционной привлекательности предприятий и Цивильского района Чувашской республики в целом обеспечить эффективное и рациональное использование инвестиционных ресурсов для достижения более высоких темпов развития общественной инфраструктуры, стимулировать развитие механизмов привлечения частного капитала к осуществлению важнейших инфраструктурных проектов обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Цивильского района Чувашской Республики, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики. 3. Установить, что в 2006 году а) главные распорядители средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики и бюдетополучатели при осуществлении ( с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат и социальных трансфертов, заключении договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, исходят из лимитов бюджетных обязательств и сметных назначений на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, а так же ведомственной классификации расходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики б) получатели средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики при заключении договоров (контрактов) на поставки товаров (работ и услуг), подлежащих оплате за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также за счет средств указанных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа-и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение в размере 30 процентов сумм договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики – по остальным договорам (контрактам) в) государственные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г.№ 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г.№ 5 «Об утверждении Положения и формировании перечня строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики» г) отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета на основании смет доходов и расходов д) получатели средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики представляют в отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе заключенные ими договора (контракты) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Цивильского района Чувашской Республики для учета по коммунальным услугам в трехдневный срок с момента подписания их сторонами е) доведение до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики. Главным распорядителям средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики обеспечить своевременное распределение указанных лимитов бюджетных обязательств и доведение их до нижестоящих распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, находящихся в их ведении, в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики ж) для осуществления казначейского исполнения муниципального бюджета отделом Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе открываются соответствующие счета для учета операций по исполнению указанного бюджета по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в расчетно – кассовом центре г. Цивильска Национального банка Чувашской Республики, по бюджетным средствам – в отделении по Цивильскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике з) внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики не более двух раз в год по соответствующему разделу, за исключением случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и случаев обращения взыскания на средства муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики по денежным обязательствам получателей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на основании исполнительных листов, необходимости обеспечения финансирования отдельных мероприятий по решениям администрации Цивильского района Чувашской Республики. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики не более одного раза в квартал по соответствующему разделу. 4. Финансовому отделу администрации Цивильского района: обеспечить в установленные сроки разработку и заключение со всеми сельскими и городским поселениями соглашений об организации исполнения бюджета поселений; совместно с администрацией района обеспечить координацию работы органов местного самоуправления поселений в части организации бюджетного процесса в поселениях. 5. Разрешить финансовому отделу администрации Цивильского района производить в случае изменения функций главных распорядителей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики-администраторов доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики по их представлению уточнения закрепленных за ними основных источников доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики; вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 16,27 решения. 6. Рекомендовать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике: усилить администрирование налоговых платежей, поступающих в консолидированный бюджет Цивильского района Чувашской Республики, обращая особое внимание на повышение собираемости региональных и местных налогов и сборов; продолжить начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности были приняты в соответствии с постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики от 01.03.2004 № 205 «О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей» и от 10.07.2001 г. №221 «О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в районный бюджет Цивильского района». 7. Утвердить на 2006 год: а) предельную численность и фонд оплаты труда по разделу «Общегосударственные вопросы» согласно приложению № 1, фонд оплаты труда муниципальных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики по разделам «Образование», «Культура, кинематография и средства массовой информации», «Здравоохранение и спорт» на 2006 год согласно приложению № 2. Управлениям администрации Цивильского района Чувашской Республики, главным распорядителям средств установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений, обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений и учесть, что фонд оплаты труда предусматривается с учетом условий, действующих на 1 января 2006 года. б) распределение ассигнований, предусмотренных на отдельные мероприятия в подразделе «Транспорт» раздела «Национальная экономика» и подраздела «Другие вопросы в области национальной экономики» на строительство, реконструкцию дорог на 2006 год согласно приложению № 3 в) перечень поправочных коэффициентов, учитывающих разную стоимость образовательной услуги по ступеням обучения, особенности организации образовательного профиля в коррекционных школах, лицеях и гимназиях, обучение по программам дополнительного образования, на 2006 год согласно приложению № 4 г) лимит количества служебных автомобилей и нормы пробега для отделов и управлений администрации на 2006 год. д) норматив бюджетного финансирования на одного учащегося на эксплуатационные расходы на 2006 год городские школы - 001676 рублей сельские школы – 3704 руб 44 коп 8. Управлению экономики и муниципальной собственности обеспечить эффективное и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики, своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его продажи. 9. Отделу образования администрации Цивильского района Чувашской Республики, Муниципальным учреждениям здравоохранения «Цивильская центральная районная больница» совместно с финансовым отделом продолжить проведение мероприятий по обеспечению подушевого нормативного финансирования в бюджетной сфере. 10.Управлению экономики и муниципальной собственности по согласованию с отделами администрации района представить до 5 февраля 2006 года в министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики предложения по реализации федеральных инвестиционных программ из средств Фонда регионального развития в 2006 году на территории Чувашской Республики. 11. Рекомендовать сельским и городскому поселениям - обеспечить принятие решений об исполнении соответствующих бюджетов на 2006 год, утверждение правил предоставления средств из соответствующего бюджета -утвердить порядок составления сводной бюджетной росписи бюджетов поселений на 2006 год и внесения изменений в нее -установить порядок ведения реестра расходных обязательств, сформировать реестр расходных обязательств поселений на 2006 год и в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации представить его в финансовый отдел администрации Цивильского района -обеспечить представление сводов бюджетов поселений на 2006 год в финансовый отдел администрации Цивильского района до 1 мая 2006 года. -обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджетов поселений, на конкурсной основе путем проведения торгов, если иное не предусмотрено действующим законодательством. -обеспечить соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на 2006 год. Глава Цивильского района Н.В. Евдокимов Начальник финансового отдела администрации Цивильского района Р.И. Семенова «_____» _______________ 2006г. Управделами администрации Цивильского района Г.Н. Солоденова «_____» _______________ 2006г. Начальник юридического отдела администрации Цивильского района И.Г. Юнусов «_____» _______________ 2006г. Приложение № 1 к постановлению администрации Цивильского района № 21 от 12 января 2006г Предельная численность и фонд оплаты труда (без начисления на оплату труда) по разделу «Общегосударственные вопросы» на 2006 год. Наименование организации Предельная численность (единиц) Фонд оплаты труда ( руб ) Администрация Цивильского района 95 9551394 в том числе Администрация Цивильского района 60,5 6572669 Отдел записи гражданского состояния 2 289829 Добровольная народная дружина 1 32400 Управление сельского хозяйства 11 1059120 Финансовый отдел 11 1214624 Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия Цивильского района» 9,5 382752 Приложение № 2 к постановлению администрации Цивильского района № 21 от 12 января 2006 г. Фонд оплаты труда муниципальных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год ( без начислений на оплату труда). №№ Наименование разделов, учреждений 1. Образование 43963413 в том числе: Отдел образования 818815 Муниципальное образовательное учреждение «Цивильская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Силантьева 3850657 Муниципальное образовательное учреждение «Цивильская средняя общеобразовательная школа №2» 4224000 Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пос. Опытный» 3345542 Муниципальное образовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» 1851775 Муниципальное образовательное учреждение «Чурачикская средняя общеобразовательная шгкола» 2275830 Муниципальное образовательное учреждение «Богатыревская средняя общеобразовательная школа» 1406817 Муниципальное образовательное учреждение «Михайловская средняя общеобразовательная школа» 1107852 Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Цивильская детская школа искусств» 947389 Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Михайлова А.П. пос. Опытный» 673685 МДОУ «Детский сад №1 «Солнышко» 517269 МДОУ №2 детский сад «Палан» 921750 , МДОУ №3 детский сад «Родничок» 1109430 МДОУ – детский сад №4 «Росинка» 478491 МДОУ «Детский сад «№5 887810 МДОУ «Детский сад» «Солнышко» с. Богатырево 225020 МДОУ «Детский сад «Пилеш» 387216 МДОУ детский сад комбинированного вида «Елочка» 804288 МДОУ «Детский сад «Хунав» 467314 МДОУ Малоянгорчинский д/с «Колосок» 112584 МДОУ детский сад «Салтар-Звездочка» 303257 МДОУ детский сад «Илемпи» 131967 МДОУ «Детский сад»Малыш» 135894 МДОУ « Детский сад «Березка» 280632 МДОУ « Детский сад «Аленушка» 159324 МДОУ детский сад «Солнышко» с. Чурачики 686600 МОУ «Булдеевская ООШ» 519345 МОУ « Визикасинская ООШ» 639384 МОУ «Вурумсютская ООШ» 900669 МУ дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» 713156 МОУ «Елашская НОШ» 151917 МОУ «Игорварская ООШ» 1061358 МОУ «Имбюртская НОШ» 187585 Кокшакасинская ООШ 706815 МОУ «Конарская СООШ» 1560252 МОУ « Малоянгорчинская ООШ» 1043794 МОУ «Медикасинская ООШ» 789120 МОУ «Нижнекибексинская ООШ» 545258 МОУ «Первосеменовская НОШ» 189264 МОУ «Первостепановская ООШ им. Д.Ф.Филимонова» 809196 МОУ «Поваркасинская СОШ» 951780 МОУ «Таушкасинская СОШ» 1296396 МОУ «Тувсинская СОШ» 1451372 МОУ дополнительного образования детей районный «Центр детского и юношеского творчества» 673301 МОУ «Чиричкасинская СОШ» 1151641 МОУ « Чиршинская ООШ» 512602 ,2. Культура, кинематография, средства массовой информации 1683737 в том числе: Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия Цивильского района» 1683737 3. Здравоохранение – всего 13473175 в том числе: Муниципальное учреждение здравоохранения «Цивильская центральная районная больница» 11920000 Муниципальное учреждение здравоохранения «Чурачикская участковая больница» 1553175 Всего: 68671719 Приложение № 3 к постановлению администрации Цивильского района № 21 от 12 января 2006г. Р АС П Р Е Д Е Л Е Н И Е ассигнований, предусмотренных на отдельные мероприятия в подразделе «Транспорт» раздела «Национальная экономика» и на строительство, реконструкцию дорог в подразделе «Другие вопросы в области национальной экономики» на 2006 год. №№ Наименование мероприятий Сумма ( руб) 1 Строительство и реконструкция дорог 25281400 по республиканской программе строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования(Постановление КМ ЧР от 3 апреля 2003г.;85) А\д Нижние Кунаши—Татарские Кунаши-Второе Чемерчеево-Михайловка 3094430 А\д «Волга-Орбаши» 6127000 А\д Первое Степаново-Иремкасы-Амачкасы 6100000 А\д Новое Булдеево-Верхние Кунаши 6460000 ПИР 500000 2. Ремонт 1500000 А\д Байгеево-Торваши 500000 А\д«Волга»-Сюлескеры-Топтул 1000000 Итого: 25281430 3. Содержание 2835900 ВСЕГО: 26617330 . Приложение № 4 к постановлению администрации Цивильского района № 21 от 12 января 2006 г. П Е Р Е Ч Е Н Ь предельных поправочных коэффициентов, учитывающих разную стоимость образовательных услуг по ступеням обучения, особенности организации образовательного профиля, обучение по программам дополнительного образования на 2006 год №№ Наименование поправочного коэффициента Предельный размер 1. Индивидуальное обучение на дому 5,0 2. Масштаб образовательного учреждения а) городские школы с контингентом учащихся (человек) до 500 1,0 более 501 0,9 б) сельские школы с контингентом учащихся (человек)-средние до 75 2,7 от 76 до 105 2,0 от 106 до 148 1,6 от 148 до 200 1,3 более 201 1,4 в) сельские школы с контингентом учащихся (человек)-основные до 35 3,3 от 36 до 42 2,2 от 43 до 62 2,0 63 1,6 от 64-77 2,0 более 78 1,3 г) сельские школы с контингентом учащихся (человек)-начальные до 15 2,2 более16 2,0 3. Коэффициенты удорожания педагогической услуги - по ступеням обучения 1-я ступень обучения (начальная школа) 1,0 2-я ступень обучения (основная школа) 1,36 3-я ступень обучения (старшая школа) 1,44 - от деления классов на группы село-1-я ступень обучения (начальная школа) 1,0 2-я ступень обучения (основная школа) 1,02 3-я ступень обучения (старшая школа) 1,05 город-1-я ступень обучения (начальная школа) 1,04 2-я ступень обучения (основная школа) 1,12 3-я ступень обучения (старшая школа) 1,22 -от наличия групп продленного дня село-1-я ступень обучения (начальная школа) 1,0 2-я ступень обучения (основная школа) 1,0 3-я ступень обучения (старшая школа) 1,0 город-1-я ступень обучения (начальная школа) 1,2 2-я ступень обучения (основная школа) 1,0 3-я ступень обучения (старшая группа ) 1,0 - от наличия кружков село ( на всех ступенях обучения) 1,01 город (на всех ступенях обучения) 1,03 -коэффициент отклонения фактической наполняемости классов от стандартов в сельских общеобразовательных учреждениях 1,67 . Приложение №5 к постановлению администрации Цивильского района № 21 от 12 января 2006 г. Лимиты количества служебных автомобилей и нормы пробега управлений и отделов администрации Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год. №№ Наименование учреждений Марка автомобиля Количествоавтомобилей Норма расходования бензина в месяц(в литрах) 1. Администрация района УАЗ-31512 1 300 ВАЗ-22213 2 700 ГАЗ-3102 1 400 ВАЗ-21310 1 400 ИТОГО 5 2. Управление сельского хозяйства ГАЗ-3102 1 480 УАЗ-31514 1 380 ИТОГО 2 3. Финансовый отдел ВАЗ-21099 1 240 4. Отдел образования УАЗ-220690М 1 600 ГАЗ-322132 1 400