О бюджете Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 09 декабря 2010 г. №03-02/2010 г. Цивильск О бюджете Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШИЛО: Статья 1. Утвердить основные характеристики бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики в сумме 330977400 рублей, в том числе: объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики 214232100 рублей, объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений – 2000000 рублей, налоговые и неналоговые доходы – 114745300 рублей, из них объем налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений 62391500 рублей; общий объем расходов бюджета Цивильского района в сумме 334955993 рубля; предельный объем муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики в сумме 2500000 рублей; верхний предел муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики на 1 января 2012 года в сумме 2500000 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Цивильского района 2500000 рублей; прогнозируемый дефицит бюджета Цивильского района Чувашской Республики в сумме 3978593 рубля. Статья 2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 48 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», статьей 47 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Цивильского района Чувашской Республики и бюджетами поселений на 2011 год, не установленные Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе, согласно приложению 1 к настоящему решению. Статья 3. Учесть, что в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.3 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», статьей 7 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе на 2011 год бюджетам поселений Цивильского района устанавливаются дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 1 процента. Статья 4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению 2 к настоящему решению. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению 3 к настоящему решению. Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Цивильского района Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Статья 5. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями Цивильского района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации Цивильского района, и расходуются бюджетными учреждениями Цивильского района в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики в установленном финансовом отделом администрации Цивильского района порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Цивильского района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями Цивильского района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений Цивильского района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Цивильского района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации Цивильского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Цивильского района. Остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями Цивильского района от приносящей доход деятельности, могут перечисляться финансовым отделом администрации Цивильского района в 2011 году со счета по учету указанных средств, открытого в Цивильском отделении №4437 Волго-Вятского Сберегательного банка Российской Федерации, в бюджет Цивильского района с их возвратом до 31 декабря 2011 года на указанный счет с учетом положений, предусмотренных в нижеследующем абзаце настоящей статьи, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Цивильского района. Финансовый отдел администрации Цивильского района осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями Цивильского района от приносящей доход деятельности, в соответствии с абзацем 1 настоящей статьи не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем предоставления муниципальными бюджетными учреждениями оформленных в установленном порядке платежных документов. Статья 6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2011 согласно приложению 6 к настоящему решению. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района Чувашской Республики на реализацию районных целевых программ на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению. Утвердить адресную инвестиционную программу Цивильского района на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 9332700 рублей. Статья 7. Администрация Цивильского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих Цивильского района и работников муниципальных бюджетных учреждений Цивильского района, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями. Установить, что финансирование органа местного самоуправления Цивильского муниципального района в части выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом выполнения показателей Сводного доклада о результатах деятельности органа местного самоуправления Цивильского района, одобренного главой Цивильского района. Статья 8. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в 2011 году в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений Цивильского района и муниципальных унитарных предприятий Цивильского района устанавливается постановлением главы Цивильского района. Статья 9. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Цивильского района Чувашской Республики бюджетам поселений, на 2011 год в сумме 40803593 рубля. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2011год согласно приложению 9 к настоящему решению. Установить, что в 2011 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, в рамках исполнения бюджета Цивильского района Чувашской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств указанного бюджета в отделе Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджета Цивильского района Чувашской Республики в бюджеты поселений операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств бюджетов поселений в отделе Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе. Учесть, что на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) установлено в расчете на одного обучающегося на 2011 год дошкольного возраста в размере 12689,6 рубля, школьного возраста в сельской местности: 19382,9 рубля – для начального общего образования, 29460,1 рубля – для основного общего образования, 32033,7 рубля – для среднего (полного) общего образования; в городской местности и районных центрах: 14182,5 рубля – для начального общего образования, 18703,4 рубля – для основного общего образования, 21576,7 рубля – для среднего (полного) общего образования. Корректирующие коэффициенты, учитывающие разную стоимость образовательной услуги, особенности организации образовательного профиля, устанавливаются муниципальными нормативными актами Цивильского района Чувашской Республики. Статья 10. Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджетов поселений Цивильского района на 2011 год учтены средства на: капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 1224100 рублей согласно приложению 10 к настоящему решению; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, на расходы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, на предоставление социальных выплат на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года №250 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», на организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, на создание условий для жилищного строительства в сумме 2972800 рублей согласно приложению 11 к настоящему решению; осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в сумме 3338600 рублей согласно приложению 12 к настоящему решению. Статья 11. Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета Цивильского района Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики на эти цели, в сумме до 100000 рублей на срок, не выходящий за пределы 2011 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами: на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита; на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также использование и возврат ими указанных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом постановлением администрации Цивильского района. Статья 12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год согласно приложению № 13 к настоящему решению. Статья 13. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год согласно приложению № 14 к настоящему решению. Статья 14. Утвердить Программу муниципальных гарантий Цивильского района Чувашской Республики на 2011 год согласно приложению № 15 к настоящему решению. Статья 15. Установить, что финансовый отдел администрации Цивильского района вправе направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Цивильского района Чувашской Республики сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее решение на исполнение публичных нормативных обязательств Цивильского района Чувашской Республики в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае принятия на федеральном уровне решений об индексации пособий и иных компенсационных выплат. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района Чувашской Республики, связанным с особенностями исполнения бюджета Цивильского района Чувашской Республики и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики, является внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий. Установить, что финансовый отдел администрации Цивильского района вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Цивильского района Чувашской Республики сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее решение соответственно целевому назначению поступивших межбюджетных трансфертов путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района Чувашской Республики. Установить, что распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении бюджета Цивильского района Чувашской Республики сверх утвержденных решением о бюджете доходов и подлежащих перечислению бюджетам поселений, осуществляется постановлением администрации Цивильского района. Установить, что финансовый отдел администрации Цивильского района вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района Чувашской Республики при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Цивильского района Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета. Установить, что остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2011 года, учтенных на счете финансового отдела администрации Цивильского района в Цивильском отделении №4437 Волго-Вятского Сберегательного банка Российской Федерации, направляются в полном объеме на расходы указанных учреждений в соответствии с их сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2011 год. Установить, что услуги кредитных организаций и организаций почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки граждан оказываются в соответствии с соглашениями, заключаемыми между кредитными организациями (организациями почтовой связи) и органами местного самоуправления Цивильского района, являющимися в соответствии с настоящим решением главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики, подлежащих выплате гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки. Оплата услуг кредитных организаций по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,0 процента суммы произведенных выплат, а по выплатам за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета – в пределах размеров, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Оплата почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,5 процента суммы произведенных выплат за счет средств бюджета Цивильского района, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета. Статья 16. Из бюджета Цивильского района Чувашской Республики предоставляются субсидии в порядке, размерах и на условиях, установленных настоящим решением и принимаемым в соответствии с ним муниципальным актом Цивильского района на возмещение в размере 25 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм по вовлечению в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель (при выполнении мероприятий по вовлечению в оборот необрабатываемых земель, ранее использовавшихся под пашню, не используемых более двух лет под посевы сельскохозяйственных культур и не подготовленных под пар (залежи). Статья 17. Из бюджета Цивильского района Чувашской Республики муниципальным автономным учреждениям Цивильского района предоставляются субсидии в соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 18. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года после его официального опубликования. Глава Цивильского района Т.Г.Кузьмина