О внесении изменений в отдельные решения Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 09 декабря 2010 г. №03-03/2010
г. Цивильск
О внесении изменений в отдельные решения
Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля, 2, 8 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 14, 22, 24 июля, 24 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 9 апреля, 17, 19, 24 июля, 22 сентября, 3 октября, 23, 28 ноября, 17, 27 декабря 2009 г., 30 апреля, 8, 10, 19 мая, 27 июля, 28, 30 сентября 2010 г.) и Федеральным законом от 08 мая 2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (с изменениями от 27 июля 2010 г.)
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:
Статья 1.
Внести в Положение о бюджетном процессе в Цивильском районе (с изменениями от 27 февраля 2009 г.; 26 июня 2009 г.), утвержденного Решением Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики 17.04.2008 г. следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 4 после слов «1 января» дополнить словами «и действует»;
2) в статье 3:
а) в абзаце втором слово «фонда» исключить;
б) в абзаце третьем слово «других» заменить словами «иных»; после слов «исполнением» добавить: «осуществлению бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности»;
в) в абзаце двенадцатом слово «бюджетного» заменить словом «казенного»;
г) в абзаце шестнадцатом после слов «самоуправления» добавить « и иных участников бюджетного процесса»;
3) в статье 12 после слов «материалами на утверждение Собрания депутатов Цивильского района» добавить «разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают»;
4)в статье 13:
а) в пункте 1 слова «бюджетные средства» заменить «бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств»;
б) в пункте 2 подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями»;
в) в подпункте 9 после слова «формирует» добавить слова «и утверждает»;
г) подпункт 12.1 изложить в следующей редакции:
« Отвечает соответственно от имени Цивильского района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств»;
5) в ст.13 абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств»;
6) в статье 14:
а) в пункте 1 слова «средства» заменить словами «ассигнования и лимиты бюджетных обязательств»;
7) в статье 15:
а) в абзаце шестом слово «бюджетных» заменить словом «казенных»;
8) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Казенное учреждение.
1. Казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования на основании бюджетной сметы.
2. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени Цивильского района в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракт, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Цивильского района отвечает соответственно орган местного самоуправления (орган местной администрации), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются».
9)статью 18 изложить в следующей редакции:
«Получатель бюджетных средств - казенное учреждение, орган местной администрации, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публичного правового образования.
10) в статье 20:
а) в абзаце семнадцатом исключить слова «средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности»;
б) абзац 23 исключить;
11) в статье 21:
а) в абзаце первом пункт 3 слово «бюджетному» заменить словом «казенному»;
12) в статье 26:
а) в пункте 1 слово « на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период» заменить на слова «период не менее трех лет»;
б) в пункте 6 слова «отделом экономики, имущественных и земельных отношений» заменить на слова «отделом строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры»;
13) в статье 27:
а) в абзаце первом слово «бюджетному» заменить словом «казенному», слово «бюджетного» заменить словом «казенного»;
14) в статье 34:
а) в абзаце втором слова «отделом экономики, имущественных и земельных отношений» заменить на слова «отделом строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры»;
15) в статье 39:
а) в пункте 2 добавить абзац:
«Предоставлять бюджетные кредиты»;
16) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Бюджетная смета.
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. В течение пяти дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях казенное учреждение обязано составить и представить на утверждение органу местного самоуправления, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, бюджетную смету по установленной форме. В течение четырех дней со дня представления указанной бюджетной сметы орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, утверждает бюджетную смету.
3. Бюджетная смета казенного учреждения в течение одного дня со дня ее утверждения передается органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в финансовый отдел администрации Цивильского района».
17)в статье 57:
а) в пункте 2 слова «статьей 63» заменить словами «статьей 64»;
18) в статье 59:
а) в пункте 1 слова «сметам доходов и расходов бюджетных учреждений» заменить словами «бюджетной смете казенных учреждений»;
б) в абзаце шестом пункта 3 слова «смете доходов и расходов бюджетного учреждения» заменить словами «бюджетной смете казенного учреждения»;
19) статью 60 «Санкционирование оплаты» изложить в следующей редакции:
«Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной партии (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств устанавливается финансовым отделом в соответствии с Бюджетным кодексом российской Федерации. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
20) статье 61 слова: «Введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 63 настоящего Положения» исключить;
21) в статье 64:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период»;
22) в статье 65:
а) в абзаце седьмом слова «субвенций и иных межбюджетных трансфертов» заменить словами «субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц»;
б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий»;
в) абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым;
23) в статье 69:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов».
Статья 2.
Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе (с изменениями от 17 апреля 2008г., 31 октября 2008г., 27 февраля 2009г., 26 июня 2009г.), утвержденного Решением Собрания депутатов Цивильского района от 15.11.2007 г. следующие изменения:
1) в статье 3:
а) абзац девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
« За государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», свидетельства за высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«За предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления»;
2) в пункте 2 статьи 3:
а) в абзаце четвертом значение «90» заменить на «100»;
б) в абзаце пятом значение «30» заменить на «35»;
3) в статье 4:
а) в пункте 2 в абзаце третьем значение «30» заменить на «35»;
4) в статье 5:
а) в абзаце втором и третьем слова «муниципальных автономных учреждений» заменить на слова «бюджетных автономных учреждений»;
б) в абзаце четвертом слова «муниципальными бюджетными» заменить словом «казенными»;
в) абзац седьмой признать утратившим силу;
5) в пункте 2 статьи 6:
а) в подпункте 2 значение «117» исключить, после значения «118» добавить значение «119.1»;
6) в статье 9:
а) абзац второй после слов «за исключением имущества» дополнить словами «бюджетных и»;
б) абзац четвертый после слов «за исключением имущества» дополнить словами «бюджетных и», после слова «казенных» дополнить словами «, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании»;
в) абзац седьмой после слов «за исключение имущества» дополнить словами «бюджетных и»;
7) в статье 17:
а) в пункте 1 слова «обязаны перечислять» заменить словами «перечисляют», дополнить словами «, в случаях установленных уставом муниципального района»;
б) в пункте 2 слова «по единому для всех соответствующих поселений данного Цивильского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг» заменить словами «по единой методике, установленной для всех поселений данного Цивильского района»;
8) в пункте 3 статьи 19:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения»;
6) дополнить абзацем следующего содержания:
«Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования»;
9) в статье 22 слово «бюджетными» заменить словом «казенными»;
а) пункт первый изложить в следующей редакции:
«В бюджете муниципальных образований Цивильского района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальными заданием муниципальных услуг (выполнением работ). Из бюджетов муниципальных образований Цивильского района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджетов муниципальных образований устанавливается местной администрацией».
б) в пункте втором слова «автономными и бюджетными» заменить словами «муниципальными»;
10) в статье 41:
а) в абзаце 29 после слов «открытым» добавить «в финансовом отделе администрации Цивильского района и»;
11) в статье 54:
а) в абзаце пятом слово «бюджетных» заменить словом «казенных»;
12) в статье 61:
а) в абзаце первом после слов «рассматриваются» добавить «утверждается»;
13) в статье 69:
а) в абзаце 2 пункта 2 слово « администраций муниципальных образований» заменить словами «финансового отдела администрации».
Статья 3.
Установить, что:
1) с 1 июля 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюд¬жетных учреждений Цивильского района Чувашской Республики осуществляется путем пре¬доставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78¹ Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
2) до 1 июля 2012 году администрацией Цивильского района Чувашской Республики может быть принято решение о предоставлении бюджетным учреждениям Цивильского района Чу¬вашской Республики субсидий из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 78¹ Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
3) до 1 июля 2012 года финансовое обеспечение деятельности
бюджетных учреждений Цивильского района Чувашской Республики осуществляется на осно¬вании бюджетной сметы, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи;
4) до 1 июля 2012 года бюджетное учреждение Цивильского района Чувашской Респуб¬лики, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреж¬дение Цивильского района Чувашской Республики вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвоз¬мездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе доб¬ровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятель¬ности на основании документа (генерального разрешения) главного распо¬рядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образо¬вания и направления использования указанных средств и устанавливаю¬щие их нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики Цивильского района, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного иму¬щества. Бюджетное учреждение Цивильского района Чувашской Республики, являющееся по¬лучателем бюджетных средств, или казенное учреждение Цивильского района Чувашской Рес¬публики с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения.
Статья 4.
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Глава Цивильского района Т.Г.Кузьмина