О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района от 08 ноября 2006 года «О районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», с изменениями, внесенными в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. № 274 «О республиканской программе «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы»», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 г. № 271 «Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в Чувашской Республике» постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 июня 2011 года № 233 СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШИЛО: 1. Внести следующие изменения в решение Собрания депутатов Цивильского района от 08 ноября 2006 года «О районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы» на 2006-2010 годы»: 1) в наименовании и в п. 1 слова «на 2006-2010 годы» заменить словами «на 2006-2015 годы»; 2. Внести следующие изменения в районную программу «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы», утвержденную решением Собрания депутатов Цивильского района от 08 ноября 2006г. (с изменениями от 17апреля 2008г., 15июня 2009г., 19 ноября 2010г.) (далее – Программа): 1) в наименовании слова «на 2006-2010 годы» заменить словами «на 2006-2015 годы»; 2) в паспорте программы: - в наименовании, в позициях: «Наименование Программы», «Срок реализации Программы» слова «2010 годы» заменить словами «2015 годы»; - позицию «Основание для разработки Программы» изложить в следующей редакции: «Основание для разработки Программы – подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675, подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011– 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, Закон Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономичес¬кого развития Чувашской Республики до 2020 года», Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике»; 3) абзац первый раздела 1 «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами» изложить в следующей редакции: «Районная программа «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2015 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675, подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (далее - Подпрограммой), Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. № 274 «О республиканской программе «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2004 г. № 296, от 14 апреля 2006 г. № 97, от 28 марта 2008 г. № 82, 25 сентяббря 2008 г. № 288, 09 сентября 2010 г. № 291 и 24 ноября 2010 г. № 396), а также на основе изучения жилищной проблемы молодежи и молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодежи.»; 4) в разделе 3 «Мероприятия Программы»: - абзац четвертый изложить в следующей редакции: «постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. № 202 «Об утверждении Порядка возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики»;»; - абзац пятый признать утратившим силу; - в абзаце шестом слова «на 2002–2010 годы» заменить словами «на 2011–2015 годы»; - абзац седьмой изложить в следующей редакции: «постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. № 28 «О Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011–2015 годы»;»; - абзац семнадцатый признать утратившим силу; - дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания: «в рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. № 335, оказывать государственную поддержку молодым специалистам, постоянно проживающим в сельской местности.»; - абзацы восемнадцатый – девятнадцатый считать соответственно абзацами семнадцатым – восемнадцатым; 5) раздел 4 «Механизм реализации Программы» изложить в следующей редакции: «Реализация Программы осуществляется администрацией района с участием администраций местных поселений и заинтересованных организаций. Администрация Цивильского района осуществляет: координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы; подготовку предложений на финансовый год по объемам и условиям предоставления средств из районного бюджета Цивильского района на реализацию Программы; контроль за целевым использованием средств, выделяемых на Программу, составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных инвестиций, направляемых на реализацию Программы; подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе, проводимом Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры в рамках подпрограммы, для получения средств из федерального и республиканского бюджета; организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Программы; разработку и утверждение муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей; ежегодное определение объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; формирование списков молодых семей на территории Цивильского района и представление их в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры; выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета. Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении (далее – молодая семья). При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следующего: малоимущие многодетные молодые семьи, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма; другие категории молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания государственной поддержки. Вариант использования формы государственной поддержки (в рамках подпрограммы или в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике») молодая семья выбирает самостоятельно. Основной формой государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей в рамках подпрограммы являются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – социальная выплата). Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении № 3 к подпрограмме. Социальная выплата предоставляется в размере: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением № 3 к подпрограмме, – для молодых семей, не имеющих детей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением № 3 к подпрограмме, – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. При этом доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 80 процентов при условии, что доля средств местных бюджетов составляет 20 процентов в общем объеме средств, приходящемся в целом на республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты. Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Одним из условий предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств – собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодая семья также вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики направляется также на: возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике». Возмещению подлежит в течение до 15 лет часть затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями в коммерческих банках или в иных некредитных организациях на строительство (приобретение) жилья, в размерах, уменьшающих проценты за кредит до 5 процентов годовых в первые три года, до 10 процентов – в последующие годы. При этом молодым семьям, которые имеют трех и более детей или в которых один из членов семьи признан инвалидом, а также молодым семьям, проживающим в сельской местности, один из членов семьи которых является молодым специалистом, имеющим законченное высшее образование, заключившим трудовой договор на срок не менее 5 лет на работу в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее – молодой специалист), – полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом. Молодой семье молодого специалиста полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом производится после заключения Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики с ним договора о полном возмещении затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом. Возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья, производится ежемесячно с момента выдачи кредита или займа до полного его погашения; социальные выплаты на строительство (приобретение) у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения в размере 15 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой исходя из количества членов молодой семьи, социальной нормы общей площади жилого помещения 18 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади – на семью из двух человек и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Социальные выплаты в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» предоставляются на строительство (приобретение) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам или займам и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, полученным не ранее 1 января 2008 г. молодыми семьями, состоявшими в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на дату заключения кредитного договора (договора займа). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам или займам на строительство или приобретение жилья, ограничивается суммой остатка основного долга по ипотечным жилищным кредитам или займам. Строящееся (приобретаемое) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи. Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства (приобретения) жилья. Строящееся (приобретаемое) жилье должно находиться на территории Чувашской Республики. Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики при улучшении жилищных условий только один раз. Правила предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. В целях реализации подпрограммы средства, предусмотренные на поддержку местных бюджетов, рекомендуется направлять на предоставление дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка. Государственная поддержка в обеспечении доступным жильем также оказывается молодым специалистам (или их семьям) на селе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В соответствии с подпрограммой возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей – участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Чувашской Республики и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики.»; 6) раздел 5 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции: «Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой; средства республиканского бюджета Чувашской Республики; средства местных бюджетов; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья; средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья; используемые для предоставления займов молодой семье средства организаций, заинтересованных в закреплении молодых специалистов. Общий объем финансирования Программы составляет 321,5 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 29,4 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 57,5 млн. рублей; средства местных бюджетов – 10,7 млн. рублей; внебюджетные средства – 223,9 млн. рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей консолидированного бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также итогов конкурсного отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме и средств, выделяемых Цивильскому району в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Прогнозные объемы финансирования Программы по источникам финансирования приведены в приложении № 3» 7) приложение № 1 к районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы» изложить в следующей редакции: «Приложение № 1 к районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2015 годы» Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Цивильскому району Чувашской Республики на 1 апреля 2006 г. Район Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий Количество молодых семей, которые улучшат жилищные условия 2006-2010 (факт) 2011 2012 2013 2014 2015 Цивильский 450 199 15 20 20 30 30 » 8) в приложении №2 «Перечень основных мероприятий по реализации районной программы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы»: в нумерационном заголовке и наименовании слова «на 2006-2010 годы» заменить словами «на 2006-2015 годы»; в графе «Срок выполнения» цифры «2010» заменить цифрами «2015»; пункт 3 признать утратившим силу; 9) приложение № 3 к районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы» изложить в следующей редакции: «Приложение № 3 к районной программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2015 годы» Прогнозные объемы финансирования районной программы «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2015 годы» (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) В том числе 2006-2010 годы (факт) 2011-2015 годы - всего 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Объем средств за счет всех источников финансирования - всего 173,0 148,5 18,1 24,8 25,4 39,8 40,4 в том числе: средства федерального бюджета 14,6 14,8 1,8 2,5 2,5 4,0 4,0 средства республиканского бюджета Чувашской Республики 27,7 29,8 3,6 5,0 5,1 8,0 8,1 средства консолидированного бюджета Цивильского района 3,3 7,4 0,9 1,2 1,3 2,0 2,0 внебюджетные источники 127,4 96,5 11,8 16,1 16,5 25,8 26,3 » Глава Цивильского района Т.Г.Кузьмина