О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики «О бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

В соответствии с Решением Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики от 02 декабря 2022года № 7-1 «О бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» администрация Цивильского района Чувашской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к исполнению бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», утвержденный Решением Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики от 02 декабря 2022 года № 7-1 «О бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – Решение о бюджете).
2. Органам местного самоуправления Цивильского муниципального округа Чувашской Республики:

обеспечить качественное  исполнение бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;

обеспечить в целях формирования прогноза движения средств на едином счете бюджета представление в финансовый отдел администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (далее – финотдел администрации) прогнозов поступлений по доходам бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и перечислений по расходам бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год (с детализацией по месяцам) и январь очередного финансового года (с детализацией по рабочим дням) не позднее 10 января 2023г.; 

обеспечить включение в критерии отбора, в том числе при проведении конкурсов, для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Цивильского муниципального округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);

 при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики исходить из необходимости распределения кассовых выплат из бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики);

ежеквартально осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики;

не допускать образования кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными  учреждениями Цивильского муниципального округа Чувашской Республики;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Цивильского муниципального округа Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта);

обеспечить сокращение количества объектов незавершенного строительства, сроки завершения строительства которых превысили плановые более чем на 1 год, и регистрацию вновь построенных объектов недвижимого имущества, а также объектов незавершенного строительства.

3. Органам местного самоуправления Цивильского муниципального округа Чувашской Республики обеспечить в установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики сроки заключение с органами исполнительной власти Чувашской Республики соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее – соглашение).
4. Финотделу администрации осуществлять в 2023 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
5. Главным распорядителям средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики:

обеспечить доведение измененных лимитов бюджетных обязательств до соответствующих получателей средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в случае отзыва лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, в течение трех рабочих дней с момента получения справок – уведомлений об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

усилить контроль за соблюдением порядков и условий  предоставления субсидий и грантов в форме субсидий в соответствии со статьями 78 и 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в части достижения результатов их предоставления;

обеспечить контроль за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов условий их предоставления.

6. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Установить, что в 2023 году:

7.1) исполнение бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики;

7.2) Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике в соответствии с Соглашением об осуществлении отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета (далее – УФК по Чувашской Республике):

а) обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в порядке, установленном финотделом администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики;

б) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, лицевые счета которых открыты в УФК по Чувашской Республике.

Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных в УФК по Чувашской Республике документов для санкционирования оплаты денежных обязательств, соответствие выполненных работ работам, предусмотренным в смете, несет получатель средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики;

7.3) получатели средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг авансовые в размере и порядке, которые установлены абзацами вторым – седьмым настоящего подпункта , но не более лимитов бюджетных обязательств на 2023 год, доведенных до них  в установленном порядке на соответствующие цели:

а) при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующих после аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных в соответствии с установленным финансовым отделом администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (муниципальный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (муниципальным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (муниципальный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);

по договорам (муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, - в размере не превышающем 90 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2023 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели;

по   договорам (муниципальным контрактам) о  выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, в отношении которых не осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, - в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2023 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели;

по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением договоров (муниципальных контрактов), указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта, в отношении которых не осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с  законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, - размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2023 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели;

б) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении  по дополнительным профессиональным программам, участии в научных, методических, научно-практических и иных  конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающий проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного и круглогодичного действия;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

7.4) получатели средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

7.5) получатели средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов), указанных в абзацах третьем – пятом подпункта 7.3 настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (муниципального контракта).

Положения абзаца первого настоящего подпункта не распространяются на договоры (муниципальные контракты), условиями которых предусмотрено осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики казначейского сопровождения средств, полученных на основании таких договоров (муниципальных контрактов);

7.6) муниципальным заказчикам Цивильского муниципального округа Чувашской Республики необходимо обеспечить:

включение в договоры (муниципальные контракты) условие о казначейском сопровождении средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики;

включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) заказчикам сведений о соисполнителях, субподрядчиках, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, если такие договоры (муниципальные контракты) подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики , в течение десяти календарных дней с момента заключения договоров с соисполнителем, субподрядчиком.

Указанные в абзаце третьем настоящего подпункта сведения заказчики представляют в финотдел администрации не позднее третьего рабочго дня с момента получения их от исполнителя работ (услуг);

7.7) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в УФК по Чувашской Республике, в установленном УФК по Чувашской Республике порядке;

7.8) не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2023 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики;

 7.9) органы местного самоуправления Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении  казенных учреждений Цивильского муниципального округа обеспечивают:

утверждение в установленные сроки муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Цивильского муниципального округа  Чувашской Республики ;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Цивильского муниципального округа Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленные подпунктом 7.3 настоящего пункта для получения средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

8. Не использованные на 1 января 2023 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Цивильского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Цивильского района Чувашской Республики (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям Цивильского района Чувашской Республики (далее – предприятия) в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями, предприятиями в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней 2023 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением, предприятияем Цивильского района в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению в 2023 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, предприятия Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финотделом администрации.

Заявки (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2023 года остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением, предприятием Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 1 марта 2023 года. 

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 15 марта 2023 года:

- по согласованию с финотделом администрации принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;

- представляет в финотдел администрации предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена;

до 1 апреля 2023 года представляет в финотдел:

изменения в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

информацию о возврате учреждению, предприятию остатков средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

9. Остатки средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики завершенного финансового года, предоставленные из республиканского бюджета Чувашской Республики, поступившие на счет бюджета Цивильского района Чувашской Республики, в 2023 году подлежат перечислению в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
10. Рекомендовать бюджетным и автономным учреждениям Цивильского муниципального округа Чувашской Республики планировать в 2023 году объем поступлений от приносящей доход деятельности с ростом к уровню 2022 года на индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023-2025 годы, одобренным постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 октября 2022 г. №591.
11. Рекомендовать Управлению налоговой службы по Чувашской Республике:

принимать действенные меры по обеспечению поступления в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате;

представить в финотдел администрации не позднее 25 числа декабря текущего финансового года помесячный прогноз поступлений доходов бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной финансовый год;

представлять ежеквартально, до 20 числа последнего месяца квартала, в финотдел администрации помесячный прогноз поступлений доходов бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финотдел администрации.

12. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации                                                                                  С.Ф. Беккер

Приложение

 к постановлению администрации

Цивильского района Чувашской Республики

от 21.12 .2022  №717

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по реализации решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики от 02 декабря 2022 года № 7-1

 «О бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»