По состоянию на 01.02.2004 г. общая задолженность по выплате заработной платы в районе составила 5961 тыс. руб., в том числе задолженность перед работниками сельскохозяйственных предприятий -5835 тыс. руб., перед работниками промышленной сферы - 126 тыс. руб.

Цифровые данные свидетельствуют о том, что большую часть задолженности по выплате заработной платы имеют сельскохозяйственные предприятия.

Прокуратура района одной из главных задач ставит перед собой защиту прав трудящихся на оплачиваемый труд, на своевременное получение заработной платы, которые закреплены в Конституции РФ. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

В январе 2004 года в рамках деятельности рабочей группы проведено 4 заседания по проверке соблюдения предприятиями и организациями Цивильского района требований трудового законодательства.

Реальное исполнение требований прокурора района, изложенных в актах прокурорского реагирования, проводилось путем проведения контрольных проверок. За указанный период контрольными проверками охвачены такие сельскохозяйственные кооперативы, как «Тиуши», «Знамя», «Спутник», «Рассвет».

Проверка соблюдения трудового законодательства в СХПК «Тиуши» показала, что задолженность по выплате заработной платы перед работниками предприятия остается стабильной. На 01 января 2004 г. долг составил 413 тыс. руб.

В СХПК «Знамя» на 01.01.2004 г. долг составил в размере 451200 рублей, а в СХПК «Спутник» - 285 тыс. руб.

В то же время проверка показала, что администрацией СХПК «Рассвет» ведется планомерная работа по погашению долга по выплате заработной платы работникам кооператива. На момент рассмотрения материалов проверки соблюдения трудового законодательства в СХПК «Рассвет» (по состоянию на 30 января 2004 г.) задолженность составила всего 8 тыс. руб.

Все это свидетельствует о том, что администрациями кооперативов нарушаются нормы ст. 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в установленные дни, тем самым ущемляются законные права работников.

Наряду с вопросами о заработной плате на заседании рабочей группы рассмотрены вопросы соответствия уставов, коллективных договоров, издаваемых приказов действующему трудовому законодательству. Анализ проверок свидетельствует о том, что имеются факты ущемления трудовых прав работников. В ходе изучения коллективного договора СХПК «Рассвет» было выявлено нарушение ст. 131 ТК РФ, согласно которой доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 % от общей суммы заработной платы. Вопреки требованиям законодательства в п. 3 раздела «Оплата труда» коллективного договора установлено, что «доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 50% от общей суммы заработной платы».

По результатам контрольных проверок соблюдения трудового законодательства в СХПК «Тиуши», «Знамя», «Спутник», «Рассвет» в отношении должностных лиц указанных кооперативов возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ; с целью устранения выявленных нарушений трудового законодательства внесены 4 представления, также внесен 1 протест на незаконное положение коллективного договора СХПК «Рассвет», направлено в интересах работников предприятий и организаций 51 исковое заявление о взыскании задолженности по выплате заработной платы.