Об итогах развития малого и среднего предпринимательства в районе за 2010 год

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество. Стабильны и налоговые поступления во все уровни бюджета. Важное значение для района имеет активное участие представителей малого и среднего бизнеса в благотворительной деятельности, в спортивной жизни района, в проведении различных районных мероприятий, в решении вопросов благоустройства и других социально-экономических проблем.

Малое предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

По состоянию на 1 января 2011 года в районе зарегистрированы 1264 субъекта малого и среднего предпринимательства, что на 10 % больше, чем за 2009 г. Из них количество средних предприятий составило 7 единиц, малых предприятий - 169 единиц, что на 44 предприятия больше, чем на 1 января 2010 года. Количество индивидуальных предпринимателей составило 1088 единиц, или на 71 человек больше, чем за 2009 год (1017 ед.).

Малый и средний бизнес характеризуется небольшой численностью работников, занятых на одном предприятии. За отчетный период среднесписочный состав работников на одном малом предприятии составил около 14 человек.

Основной задачей предпринимательства в районе является обеспечение занятости и самозанятости населения.

Численность работающих в сфере малого предпринимательства составил 2320 человек (116,8%), в том числе работающих на малых предприятиях 1232 человека (127,0%). Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2011 г. составило 2944 человека, что на 12,7 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и оценочно это составляет 29,8% от общей численности занятых в экономике.

Справочно: общее количество занятых в экономике района составляет 9892 человека (6946 на крупных предприятиях).

Важное значение для развития предпринимательства района в 2010 году имела Республиканская целевая программа снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики в 2010 г. В рамках выполнения программных мероприятий вышеназванной программы оказана финансовая помощь на организацию самозанятости и развития предпринимательской деятельности 89 безработным гражданам, бизнес-проекты которых признаны способствующими дальнейшему социально-экономическому развитию района (сумма выделенных средств составила 5 млн. 318 тыс. рублей).

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий за 2010 г. составила 6120 рублей (116,9 % к 2009 г.). По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составила 11446,8 руб. Выше, чем в целом по кругу малых предприятий, оплачивался труд работников на предприятиях промышленности - 7,505 тыс. рублей, на предприятиях строительства - более 12 тыс. руб.

Показатель "плотности" малых предприятий в Цивильском районе (число малых предприятий на одну тысячу жителей) составляет 4,8 предприятия.

За 2010 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 291,7 млн. рублей, что выше показателя 2009 года на 14% (за 2009 год этот показатель составил 253,7 млн.рублей).

Структура малого бизнеса на территории Цивильского района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли и общественного питания. Так, за 2010 г. количество малых предприятий торговли и общественного питания составило 27,3% от общего числа малых предприятий. Малые предприятия также сосредоточены в таких сферах как сельское хозяйство 22,3%, (здесь необходимо отметить, что производство сельскохозяйственной продукции организовано в основном малым предпринимательством - это СХПК, КФХ), строительство - 16,50%, обрабатывающее производство - 14,1%, прочие - 19,8%.

Привлекательность сферы торговли объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

По состоянию на 1 января 2011 г. общая сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета и внебюджетные фонды составило 18708 тыс. руб., что по сравнению с прошлым годом составляет 107,5% (в 2009г. -17401 тыс. руб.).

В структуре налоговых поступлений имеют рост по сравнению с прошлым годом платежи по единому налогу на вмененный доход. Рост поступлений по сравнению с 2009 годом составил 13,2 %, единый сельскохозяйственной налог увеличился на 36,8%. В республиканский бюджет Чувашской Республики было уплачено налогов на сумму 6982 тыс. рублей (99,3% к 2009 г.), за 2009 - 7032 тыс. рублей, в местные бюджеты - на сумму 8332 тыс. рублей (107,5% к 2009 г.), за 2009 год в местные бюджеты поступило 7753 тыс. рублей.

Доля поступлений от субъектов малого предпринимательства в общей сумме налоговых поступлений во все уровни бюджета и внебюджетные фонды составила 4,2%, за 2009 было 5,1%.

Субъекты малого и среднего предпринимательства строят торговые площади, расширяют сферу потребительского рынка, обновляют производственную базу.

В течение 2010 года за счет собственных средств субъектами малого предпринимательства открыто 4 магазина, 1 кафе, 4 павильона, 1 киоск, 27 торговых точек в здании "Автотур Бизнес- центр", 4 объекта бытового обслуживания.

Объем инвестиций субъектов малого предпринимательства на строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка составил около 40 млн. руб. Общая площадь вновь созданных торговых объектов составила 1278,77 кв.м. Создано более 70 новых рабочих мест.

Сельскохозяйственные предприятия района закупили новую сельскохозяйственную технику на 25 млн. руб.

Субъекты малого предпринимательства активно участвуют в проводимых конкурсах по поставке продукции для муниципальных нужд района. Всего за 2010 год закуплено у субъектов малого предпринимательства на сумму 98339,2 тыс. руб. (2009 г. - 99618,483 тыс. руб.), что составляет 47,4 %, от общего объема закупок. За 2010 год по размещению муниципального заказа на специализированных торгах для субъектов малого предпринимательства общая сумма контрактов составила 3466,8 тыс.руб. , что выше уровня 2009 г. в 2,6 раза (2009 г. - 1316,824 тыс. руб.). Всего в отчетном периоде на всех конкурсах в поставках продукции для муниципальных нужд района участвовало 510 поставщиков, из них 453 заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, или 88,8%.

Важное значение во взаимоотношениях администрации района с субъектами малого предпринимательства имеют арендные отношения. За текущий период по Цивильскому району заключено 25 договоров аренды. В соответствии договоров в бюджет района поступило 563800 руб., что выше показателя 2009 г. в 1,5 раза, (в 2009 г. - 24 договора на 374,11 тыс. руб.).

Для информационной поддержки малого и среднего предпринимательства создан и размещен на официальном сайте администрации баннер "Малое и среднее предпринимательство", который в полной мере соответствует информационным потребностям предпринимателей. Также на сайте администрации размещена информация по свободным земельным участкам, незавершенному производству, имеющимся свободным зданиям и помещениям. В течение года проведено 4 семинар-совещания с представителями малого и среднего бизнеса, в том числе "День малого предпринимательства", в ходе которых предпринимателям района была предоставлена исчерпывающая информация по всем направлениям государственной поддержки, финансово-кредитным условиям, налоговому законодательству и другим вопросам ведения бизнеса. Администрацией района проводилась работа по своевременной публикации соответствующей информации в местной газете "Цивильский вестник".

Представители малого и среднего бизнеса активно участвуют в районных и республиканских конкурсах "Лучший предприниматель года" и др. На районном конкурсе "Лучший предприниматель года" в ходе изучения и оценки представленных документов первое место в номинации "Лучший предприниматель года" было присуждено Татьяне Вячеславовне Петровой, в номинации "Лучшее малое предприятие года" - обществу с ограниченной ответственностью "СК Стройэффект" (руководитель О.И. Степанов). ООО "СК Стройэффект" за высокие показатели социально-экономического развития и инвестиционную активность в сфере малого предпринимательства по итогам республиканского конкурса "Лучший предприниматель Чувашии 2010" признан победителем в номинации "Лучшее малое предприятие 2010 г."

В течение года администрацией района предпринимателям было выдано 5 ходатайств на разработку бизнес-планов на бесплатной основе, 2 начинающих предпринимателя района получили государственную помощь в виде гранта на открытие собственного бизнеса (сумма грантов составила 600 тыс. руб. (ИП Р.С. Семенов - "Развитие пчеловодства", ООО "Экотранс-21" - директор Р.С. Салеев - "Переработка твердых бытовых отходов").

По этому вопросу надо дополнить и пожелать, чтобы предприниматели заняли более активную позицию по участию и в дальнейших проводимых районных и республиканских конкурсах, по реализации и использованию всех форм государственной поддержки, которые предусмотрены и доступны всем предпринимателям.

Со своей стороны администрация района гарантирует поддержку начинаниям предпринимателей. Это и предоставление всей доступной информации, совместное разрешение возникших проблем, и помощь в оформлении документации, а также представление ходатайства в вышестоящие органы.

В декабре 2010 года разработана и утверждена Муниципальная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе на 2010-2020 годы, где приняты новые направления муниципальной поддержки развития предпринимательства (поддержка из бюджета района молодых предпринимателей, начинающих предпринимателей на открытие собственного бизнеса).

Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в районе, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых необходимо отметить:

- нехватка собственных денежных средств для развития предприятия; использование в производстве старой, высокозатратной, непроизводительной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;

- низкая платежеспособность населения;

- высокая разница между стоимостью промышленной продукции и продукции сельского хозяйства.

Для решения проблем малого бизнеса в Цивильском районе необходимо:

- привлекать малые предприятия к выполнению муниципальных заказов;

- привлекать дополнительные инвестиции в малый бизнес (обеспечить участие района в республиканском конкурсе на получение грантов муниципальными образованиями для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства);

- предоставлять достаточную информационную поддержку; предоставлять малому бизнесу неиспользуемую муниципальную собственность, полностью и рационально использовать производственные, земельные и другие ресурсы в районе;

- привлекать малые предприятия к участию в приоритетных национальных проектах.