Правительство Чувашской Республики подвело итоги исполнения в 2013 году "майских" указов Президента Российской Федерации

«Майские» указы

Всем известно, что исполнение "майских" указов В.В. Путина находится под пристальным наблюдением Правительства Российской Федерации. На особом контроле их держит и Глава Чувашской Республики. Итоги 2013 года по реализации "майских" указов Президента Российской Федерации в части повышения уровня средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы были представлены на последнем совещании Михаила Игнатьева с руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики. Целевые ориентиры, установленные "дорожными картами" в отраслях социальной сферы на 2013 год по Чувашии, достигнуты по всем категориям работников, определенным указами Президента Российской Федерации.

Кабинетом Министров Чувашской Республики в 2013 году четырежды принимались решения о повышении оплаты труда отдельным категориям работников государственных учреждений Чувашской Республики: с 1 января, с 1 апреля, с 1 июля и с 1 октября 2013 г.

Аналогичные решения приняты органами местного самоуправления.

Принятые решения позволили обеспечить рост средней заработной платы по всем категориям работников бюджетной сферы, повышение оплаты труда которых определено указами Президента Российской Федерации.

По данным Чувашстата, средняя заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике (по организациям республиканской и муниципальной формы собственности) составила по:

педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования - 20141,4 рублей, или 103,7% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 100% (рост к средней заработной плате за 2012 год - на  28,7%);

педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений - 17756,1 рублей, или 102,3% к средней заработной плате в сфере общего образования при целевом значении 100% (рост - на 72,8%);

педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей (в отраслях образования, культуры и спорта) - 16322,5 рублей, или 79,9% к средней заработной плате учителей при целевом значении 75% (рост - на 55,6%);

преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования - 22092,3 рублей, или 113,7% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 110% (рост - на 44,8%);

преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования -        18070,9 рублей, или 93% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 75% (рост - на 23,9%);

научным сотрудникам учреждений - 25554,8 рублей, или 131,6% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 128% (рост - на 88,6%);

работникам учреждений культуры - 11888 рублей, или 61,2% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 57,8% (рост - на 24,8%);

социальным работникам - 9579,8 рублей, или 49,3% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 47,5% (рост - на 61,4%);

врачам и работникам медицинских организаций, имеющим высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющим медицинские услуги (обеспечивающим предоставление медицинских услуг), - 28430,5 рублей, или 146,4% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 129,7% (рост - на 21%);

среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг) - 16215,6 рублей, или 83,5% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 75,6% (рост - на 20,1%);

младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг) - 10041,7 рублей, или 51,7% к средней заработной плате по Чувашской Республике, при целевом значении 50,1% (рост - на 54,9%).

В целом в 2013 году рост объема средств, направленных из консолидированного бюджета Чувашской Республики на заработную плату работников бюджетной сферы, по отношению к уровню 2012 года составил 18,6% (2212,1 млн. рублей), всего же на данные цели было выделено 14109,3 млн. рублей.

Финансовый год завершен положительной динамикой

Март для организаций знаменателен общим для всех событием - сдачей годовой отчетности. Свой отчет об исполнении основного финансового документа - консолидированного бюджета Чувашии - представило и Правительство Чувашской Республики, согласно которому республика завершила 2013 год в целом в условиях положительной динамики роста бюджетных назначений.

В 2013 году Правительством Чувашии проводилась работа по реализации комплекса мер, направленных на увеличение собственных доходов, повышение качества бюджетного планирования и исполнения бюджетов, снижение государственного долга Чувашской Республики.

В ходе проведения мероприятий по совершенствованию системы налогообложения, а также оптимизации налогов и сборов были получены определенные положительные результаты. Так, с учетом проводимой работы, консолидированный бюджет Чувашской Республики за 2013 год исполнен в целом по доходам в объеме 43079,2 млн. рублей, или на 100,0% к годовым плановым назначениям, с ростом к уровню 2012 года на 2963,2 млн. рублей, что составляет 7,4%.

Республиканский бюджет Чувашской Республики в 2013 году был сформирован исходя из приоритетных направлений, определенных "майскими" указами Президента Российской Федерации.

Собственные доходы (налоговые и неналоговые) консолидированного бюджета Чувашской Республики исполнены в сумме 27921,9 млн. рублей, с ростом по отношению к 2012 году на 2346,3 млн. рублей, что составляет 9,2%. Для сравнения: по России рост собственных доходов зафиксирован на отметке 3,2%, по ПФО - 5,1%. Чувашия среди субъектов ПФО находится на 4 месте.

Если рассмотреть структуру собственных доходов консолидированного бюджета Чувашии, налоговые доходы составляют 90,0%, неналоговые доходы - 10,0%.

Основная часть налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики приходится на налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц, вместе они составляют 61,2% от всех налоговых поступлений.

В 2013 году доход от налога на прибыль организаций составил 5234,4 млн. рублей, что на 0,4 процентных пункта ниже уровня 2012 года. Однако такая тенденция просматривается у всех регионов. По России данный показатель снизился на 13,1 процентных пункта, по ПФО - на 9,5 процентных пункта. Чувашия среди субъектов ПФО  по налогу на прибыль организаций показала 2 результат.

Рост произошел по налогу на доходы физических лиц. Сумма поступлений составила 10134,8 млн. рублей, что на 9,7%  выше к уровню 2012 года. В России также наблюдается рост: средний показатель по стране - 10,5%, по ПФО - 11,4%.

В 2013 году республикой были получены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 7037,9 млн. рублей, это на 1636,0 млн. рублей (30,3%) больше, чем в 2012 году.

Переходя к расходам бюджета Чувашии, необходимо отметить его социальную ориентированность. Консолидированный бюджет Чувашской Республики за 2013 год по расходам исполнен в сумме 44456,9 млн. рублей, что выше бюджета 2012 года на 2235,1 млн. рублей (5,3%).

Ни для кого не секрет, что Владимир Путин в своих "майских" указах призывал регионы обратить особое внимание на финансирование таких направлений, как: социальная политика, здравоохранение, образование, наука и ЖКХ. Исходя из этого расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на социально-культурную сферу увеличились и составили 31155,2 млн. рублей, или 70,1% от общего объема расходов, это на 1352 млн. рублей, или 4,5% выше, чем в 2012 году.

Следует заметить, что при увеличении социальных затрат государственный долг Чувашской Республики на 1 января 2014 года по сравнению с уровнем 1 января 2013 года был снижен на 381,6 млн. рублей (3,7%) и составил 9827,1 млн. рублей, что ниже запланированного уровня на 935,4 млн. рублей (8,7%).

Подводя итог, можно сказать, что прошедший 2013 год был в целом достаточно успешным для республики, а четкая и своевременная работа Правительства Чувашии по выполнению своих бюджетных обязательств позволила ей уверенно стартовать в новом 2014 году.