Устав Цивильского района

 

 

УСТАВ

ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Принят

решением

Собрания депутатов

Цивильского района

Чувашской Республики

от 28.11.2014 N 38-02

 

Список изменяющих документов

от 25.02.2015 N 41-01, от 09.12.2016 N 10-03, от 12.12.2017 N 21-05,

от 17.08.2018 N 29-01, от 09.04.2019 N 37-03, от 29.10.2019 N 41-01)

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус Цивильского района Чувашской Республики

 

Цивильский район Чувашской Республики (далее - Цивильский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения муниципального района и городского округа" (далее - Закон Чувашской Республики N 37), состоящее из 1 городского и 16 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены указанным законом Чувашской Республики.

 

Статья 2. Состав территории Цивильского района

 

  1. Территорию Цивильского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Цивильского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

  1. Территорию Цивильского района образуют территории следующих сельских поселений:

Богатыревское сельское поселение с населенными пунктами: село Богатырево, деревня Актай, деревня Большие Тиуши, деревня Верхние Хыркасы, деревня Верхняя Шорсирма, деревня Малые Тиуши, деревня Нижние Хыркасы, деревня Нижняя Шорсирма, деревня Сюлескеры, деревня Топтул, деревня Унгасемы, деревня Хорнзор, деревня Чиршкасы, деревня Шинары;

Булдеевское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Булдеево, деревня Акнязево, деревня Акташкасы, деревня Вурмеры, деревня Вурумсют, деревня Елюй, деревня Сюткасы, деревня Тиньговатово, деревня Тожможары, деревня Урезекасы, деревня Шордауши;

Второвурманкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Вторые Вурманкасы, деревня Красная Горка, деревня Первомайское, деревня Орбаши, деревня Резинкино, деревня Ситчараки, деревня Табанары, деревня Тебикасы, деревня Янзакасы;

Игорварское сельское поселение с населенными пунктами: село Игорвары, деревня Кисербоси, деревня Кукары, деревня Малиновка, деревня Мунсют, деревня Первые Вурманкасы, деревня Словаши, деревня Сятры;

Конарское сельское поселение с населенными пунктами: поселок Конар, деревня Большие Крышки, деревня Вторые Тойзи, деревня Килейкасы, деревня Лесные Крышки, деревня Новое Акташево, деревня Старое Акташево, деревня Хорамалы, деревня Хутор Шинеры;

Малоянгорчинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Малое Янгорчино, деревня Байдуши, село Визикасы, деревня Вурманкасы, деревня Елаши, деревня Мамликасы, деревня Ойкасы, выселок Свобода, деревня Синьялы, деревня Толбайкасы, деревня Тяптикасы, деревня Хорнвары, деревня Янорсово;

Медикасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Медикасы, деревня Анчиккасы, деревня Борзайкасы, деревня Вотланы, деревня Вторые Тюрары, деревня Калиновка, деревня Тюрары, деревня Хорнуй, деревня Шальчакасы, деревня Юськасы;

Михайловское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Михайловка, деревня Верхние Кунаши, деревня Второе Чемерчеево, поселок Молодежный, деревня Нижние Кунаши, деревня Татарские Кунаши, станция Цивильск;

Опытное сельское поселение с населенными пунктами: поселок Опытный, село Иваново, деревня Искеево-Яндуши, деревня Новое Булдеево, деревня Первое Чемерчеево, деревня Синьял-Котяки, деревня Староселка, выселок Харитоновка;

Первостепановское сельское поселение с населенными пунктами: село Первое Степаново, деревня Амачкасы, деревня Анаткасы, деревня Большое Тугаево, деревня Вторые Синьялы, деревня Вутакасы, деревня Иремкасы, деревня Степное Тугаево, деревня Третьи Вурманкасы, деревня Чирши;

Поваркасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Поваркасы, деревня Елюккасы, деревня Каткасы, деревня Новые Ямаши, деревня Таганы;

Рындинское сельское поселение с населенными пунктами: село Рындино, деревня Верхние Анатриялы, деревня Нижние Анатриялы, деревня Нижние Кибекси, деревня Новая Деревня, деревня Первое Семеново, деревня Три-Избы;

Таушкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Таушкасы, деревня Антраки, деревня Байгеево, деревня Имбюрти, деревня Опнеры, деревня Торваши, деревня Тюнзыры;

Тувсинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Тувси, деревня Коснарбоси, деревня Липсеры, деревня Оттекасы, деревня Синьялы, деревня Чирши;

Цивильское городское поселение с населенным пунктом: город Цивильск;

Чиричкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Чиричкасы, деревня Анишкасы, деревня Анишхири, деревня Нюрши, деревня Первые Тойси, село Тойси, деревня Топнеры, село Шинеры;

Чурачикское сельское поселение с населенными пунктами: село Чурачики, деревня Вторые Вурманкасы, деревня Камайкасы, деревня Новое Сюрбеево, деревня Новые Чурачики, деревня Торханы.

  1. Административным центром Цивильского района является г. Цивильск.

 

Статья 3. Границы Цивильского района и порядок их изменения, преобразование Цивильского района

 

  1. Территория Цивильского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Цивильского района, является картографическое описание границ Цивильского района, разработанное в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение N 1).
  2. Схематическая карта Цивильского района предусмотрена в приложении N 2 к настоящему Уставу.
  3. Изменение границ, преобразование Цивильского района осуществляется Законом Чувашской Республики N 37 по инициативе населения, органов местного самоуправления Цивильского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 4. Официальная символика Цивильского района и порядок ее официального использования

 

  1. Описание и порядок официального использования символики Цивильского района устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района.
  2. Официальные символы Цивильского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 5. Местное самоуправление Цивильского района

 

Местное самоуправление в Цивильском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Цивильского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Цивильского района

 

  1. В систему муниципальных правовых актов Цивильского района входят:

1) Устав Цивильского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Цивильского района;

3) постановления и распоряжения главы Цивильского района;

4) постановления и распоряжения администрации Цивильского района.

  1. Устав Цивильского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Цивильского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Цивильского района. Иные муниципальные правовые акты Цивильского района не должны противоречить Уставу Цивильского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
  2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Цивильского района, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым законодательством Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Цивильский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решений Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05, от 09.04.2019 N 37-03)

Муниципальные правовые акты Цивильского района, имеющие нормативный характер, публикуются в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.

Муниципальные правовые акты Цивильского района, имеющие нормативный характер вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным источником опубликования (обнародования) указанных актов является "Официальный вестник Цивильского района".

Официальное опубликование (обнародование) должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района", распространяемом в Цивильском районе.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Цивильского района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Цивильского района, главой Цивильского района, иными выборными органами местного самоуправления Цивильского района, главой администрации Цивильского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты Цивильского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Цивильского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района в соответствии с законом Чувашской Республики.

(часть 5 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

  1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Цивильского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Цивильского района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района в соответствии с законом Чувашской Республики, за исключением:

- проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Цивильского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Цивильского района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Цивильского района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета Цивильского района.

(часть 6 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Цивильского района или должностные лица местного самоуправления Цивильского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Цивильского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 7. Вопросы местного значения Цивильского района

 

  1. К вопросам местного значения Цивильского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Цивильского района, утверждение и исполнение бюджета Цивильского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Цивильского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Цивильского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цивильского района;

4) организация в границах Цивильского района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Цивильского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Цивильского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории сельских поселений Цивильского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Цивильского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Цивильского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Цивильского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Цивильского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Цивильского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Цивильского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Цивильского района;

(п. 16 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

17) утверждение схем территориального планирования Цивильского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Цивильского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Цивильского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Цивильского района для муниципальных нужд;

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Цивильского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Цивильского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Цивильского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Цивильского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Цивильского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Цивильского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Цивильского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Цивильского района, за счет средств бюджета Цивильского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Цивильского района и поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Цивильского района и поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Цивильского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

31) обеспечение условий для развития на территории Цивильского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Цивильского района;

(п. 31 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Цивильского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Цивильского района и входящих в него сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

42) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений;

(п. 42 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 45 введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

  1. Органы местного самоуправления Цивильского района и органы местного самоуправления поселений Цивильского района, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений Цивильского района в бюджет Цивильского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов Цивильского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Цивильского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Цивильского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Цивильского района принимается Собранием депутатов Цивильского района по предложению заинтересованных лиц.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления Цивильского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Цивильского района

 

  1. Органы местного самоуправления Цивильского района имеют право на:

1) создание музеев Цивильского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Цивильского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Цивильского района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 9 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(п. 10 введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(п. 11 введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

(п. 12 введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

  1. Органы местного самоуправления Цивильского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Цивильского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Цивильского района по решению вопросов местного значения

 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цивильского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Цивильского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Цивильского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 29.10.2019 N 41-01;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Цивильского района, преобразования Цивильского района;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Цивильского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Цивильского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Цивильского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Цивильского района, членов выборных органов местного самоуправления Цивильского района, депутатов Собрания депутатов Цивильского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Цивильского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. 12.1 введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Цивильского района отдельных государственных полномочий

 

  1. Органы местного самоуправления Цивильского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Цивильского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
  2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Цивильского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Цивильского района принимает решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Цивильского района в целях софинансирования расходных обязательств для осуществления органами местного самоуправления Цивильского района отдельных государственных полномочий.
  3. Органы местного самоуправления и должностные лица Цивильского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
  4. Органы местного самоуправления Цивильского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Цивильского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
  5. Органы местного самоуправления Цивильского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Цивильского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
  6. Органы местного самоуправления Цивильского района устанавливают за счет средств бюджета Цивильского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления Цивильского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Цивильского района.

 

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Цивильского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Цивильского района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Цивильского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Граждане Российской Федерации на территории Цивильского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12. Местный референдум

 

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум может проводиться на всей территории Цивильского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Цивильского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Цивильского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ);

3) Собрание депутатов Цивильского района и глава администрации Цивильского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Цивильского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Цивильского района.

Органы местного самоуправления Цивильского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Цивильского района или должностное лицо местного самоуправления Цивильского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 13. Муниципальные выборы

 

  1. Выборы депутатов Собрания депутатов Цивильского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

  1. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Цивильского района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий, главы Цивильского района, Собрания депутатов Цивильского района или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
  3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
  4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
  5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

 

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа Цивильского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Цивильского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Цивильского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Цивильского района или должностным лицом местного самоуправления Цивильского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Цивильского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 15. Публичные слушания. Общественные обсуждения

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

 

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Цивильского района Собранием депутатов Цивильского района, главой Цивильского района могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района или главы администрации Цивильского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Цивильского района, назначаются Собранием депутатов Цивильского района, а по инициативе главы Цивильского района или главы администрации Цивильского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Цивильского района.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Цивильского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Цивильского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Цивильского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Цивильского района;

4) вопросы о преобразовании Цивильского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования Цивильского района требуется получение согласия населения Цивильского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Цивильского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Цивильского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Цивильского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

  1. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов Цивильского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

  1. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Цивильского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Цивильского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Цивильского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 16. Собрание граждан

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения Цивильского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района по вопросам затрагивающим права и обязанности гражданина могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Цивильского района или главы Цивильского района, назначается соответственно Собранием депутатов Цивильского района или главой Цивильского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Цивильского района.

Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Цивильского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Цивильского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, по вопросам не затрагивающим права и обязанности гражданина могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района.

Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

 

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Цивильского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Цивильского района и должностными лицами местного самоуправления Цивильского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Цивильского района, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов Цивильского района или главы Цивильского района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Цивильского района для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Цивильского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
  2. Решение Собрания депутатов Цивильского района о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Цивильского района, участвующих в опросе.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Цивильского района Чувашской Республики и (или) решением Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29.12.2015 N 85 "О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики".

(часть 5 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

  1. Жители Цивильского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Цивильского района

 

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Цивильского района.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Цивильского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Цивильского района

 

В структуру органов местного самоуправления Цивильского района входят:

- глава Цивильского района;

- Собрание депутатов Цивильского района;

- администрация Цивильского района;

- контрольно-счетный орган Цивильского района.

Структура администрации Цивильского района утверждается Собранием депутатов Цивильского района по представлению главы администрации Цивильского района. В структуру администрации Цивильского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района, которые действуют на основании положения, утвержденного постановлением администрации Цивильского района.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

 

Статья 21. Глава Цивильского района

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

 

  1. Глава Цивильского района является высшим должностным лицом Цивильского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
  2. Глава Цивильского района избирается Собранием депутатов Цивильского района из своего состава в порядке, предусмотренном Уставом Цивильского района и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Цивильского района на непостоянной профессиональной основе.
  3. Глава Цивильского района:

1) представляет Цивильский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Цивильского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Цивильского района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Цивильского района;

3) издает в пределах своих полномочий акты в форме постановлений и распоряжений;

4) награждает почетной грамотой Цивильского района;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Цивильского района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Цивильского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Чувашской Республики.

  1. Глава Цивильского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 4 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

  1. Глава Цивильского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Цивильского района.
  2. Глава Цивильского района представляет Собранию депутатов Цивильского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Цивильского района.
  3. Полномочия главы Цивильского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Цивильского района;

12) преобразования Цивильского района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Цивильского района;

(п. 12 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 29.10.2019 N 41-01)

13) увеличения численности избирателей Цивильского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского района.

  1. Полномочия главы Цивильского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Цивильского района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
  2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Цивильского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского района.

В случае временного отсутствия главы Цивильского района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского района.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

(часть 9 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

  1. В случае, если глава Цивильского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Цивильского района либо на основании решения Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Цивильского района не вправе принимать решение об избрании главы Цивильского района, избираемого Собранием депутатов Цивильского района из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

(часть 10 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Цивильского района избрание главы Цивильского района, избираемого Собранием депутатов Цивильского района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Цивильского района осталось менее шести месяцев, избрание главы Цивильского района из состава Собрания депутатов Цивильского района осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Цивильского района.

(часть 11 введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

 

Статья 22. Удаление главы Цивильского района в отставку

 

  1. Собрание депутатов Цивильского района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Цивильского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Цивильского района или по инициативе Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики).
  2. Основаниями для удаления главы Цивильского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Цивильского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными Федеральными законами, Уставом Цивильского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Цивильского района Собранием депутатов Цивильского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Цивильского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

5) допущение главой Цивильского района, администрацией Цивильского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Цивильского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Цивильского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Цивильского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Цивильского района и Глава Чувашской Республики (председатель Кабинета Министров Чувашской Республики) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Цивильского района.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики).
  3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Цивильского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Цивильского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики).
  4. Инициатива Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) об удалении главы Цивильского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Цивильского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Цивильского района. О выдвижении данной инициативы глава Цивильского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Цивильского района.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Цивильского района или Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) об удалении главы Цивильского района осуществляется Собранием депутатов Цивильского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Цивильского района.
  7. Решение об удалении главы Цивильского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Цивильского района.

(часть 9 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

9.1. Заседание Собрания депутатов Цивильского района, на котором рассматривается вопрос об удалении главы Цивильского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Цивильского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Цивильского района.

(часть 9.1 введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

  1. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Цивильского района решения об удалении главы Цивильского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Цивильского района или Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) и с проектом решения Собрания депутатов Цивильского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Цивильского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае, если глава Цивильского района не согласен с решением Собрания депутатов Цивильского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение Собрания депутатов Цивильского района об удалении главы Цивильского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Цивильского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Цивильского района.
  3. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Цивильского района или Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) об удалении главы Цивильского района в отставку отклонена Собранием депутатов Цивильского района, вопрос об удалении главы Цивильского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Цивильского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
  4. Глава Цивильского района, в отношении которого Собранием депутатов Цивильского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 23. Собрание депутатов Цивильского района - представительный орган Цивильского района

 

  1. Собрание депутатов Цивильского района состоит из 24 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Цивильского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Цивильского района осуществляет глава Цивильского района, избранный Собранием депутатов Цивильского района из своего состава, и исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Цивильского района.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

  1. Собрание депутатов Цивильского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  2. Собрание депутатов Цивильского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Цивильского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Цивильского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Цивильского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Цивильского района.

Первое заседание Собрания депутатов Цивильского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Цивильского района в правомочном составе.

  1. Собрание депутатов Цивильского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Цивильского района отражается отдельной строкой в бюджете Цивильского района.

 

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Цивильского района

 

В исключительной компетенции Собрания депутатов Цивильского района находятся:

1) принятие Устава Цивильского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Цивильского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Цивильского района;

(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 17.08.2018 N 29-01)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Цивильского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Цивильского района в отставку;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Цивильского района, главы администрации Цивильского района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Цивильского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Цивильского района.

Иные полномочия Собрания депутатов Цивильского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

 

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Цивильского района правовых актов

 

  1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Цивильского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Цивильского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Цивильского района.

Собрание депутатов Цивильского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Цивильского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Цивильского района, решение об удалении главы Цивильского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Цивильского района.

  1. Решения Собрания депутатов Цивильского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района проекта Устава Цивильского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского района, может исходить от главы Цивильского района или от депутатов Собрания депутатов Цивильского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
  2. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Цивильского района, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы администрации Цивильского района или при наличии заключения главы администрации Цивильского района.
  3. Правовые акты Собрания депутатов Цивильского района вступают в силу с момента их подписания главой Цивильского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Цивильского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Цивильского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Цивильского района в течение 10 дней с момента их принятия Собранием депутатов Цивильского района.

 

Статья 26. Депутат Собрания депутатов Цивильского района

 

Полномочия депутата Собрания депутатов Цивильского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Цивильского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Цивильского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Цивильского района решаются в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Цивильского района

 

  1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Цивильского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Цивильского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Цивильского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Цивильского района;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Цивильского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Цивильского района.

  1. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных (муниципальных) органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Цивильского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

проводить встречи с избирателями в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения;

(абзац введен Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

  1. Депутат Собрания депутатов Цивильского района должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Цивильского района;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Цивильского района;

в выполнении поручений Собрания депутатов Цивильского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

  1. Депутат Собрания депутатов Цивильского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К депутату Собрания депутатов Цивильского района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Цивильского района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствии с законом Чувашской Республики.

(часть 4 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 29.10.2019 N 41-01)

 

Статья 28. Полномочия главы Цивильского района по организации деятельности Собрания депутатов Цивильского района

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

 

Глава Цивильского района, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Цивильского района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Цивильского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Цивильского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Цивильского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Цивильского района;

4) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Цивильского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Цивильского района;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Цивильского района;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Цивильского района;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Цивильского района;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Цивильского района.

 

Статья 28.1. Порядок избрания главы Цивильского района

(введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

 

Глава Цивильского района избирается Собранием депутатов Цивильского района из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Цивильского района.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Цивильского района вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Цивильского района.

Кандидатура на должность главы Цивильского района подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность главы Цивильского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Цивильского района избирается открытым голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Цивильского района.

Кандидат на должность главы Цивильского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского района.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы Цивильского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Цивильского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района предложения о новой кандидатуре на должность главы Цивильского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Цивильского района проводится Собранием депутатов Цивильского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Цивильского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Цивильского района.

Избрание главы Цивильского района оформляется решением Собрания депутатов Цивильского района. Решение об избрании главы Цивильского района публикуется Собранием депутатов Цивильского района в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Цивильского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

 

Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского района

 

Заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Цивильского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.

При досрочном прекращении полномочий главы Цивильского района до момента его избрания обязанности главы Цивильского района осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Цивильского района.

 

Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Цивильского района

 

  1. Собрание депутатов Цивильского района из числа депутатов образует следующие комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Цивильского района:

- комиссия по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности;

- комиссия по социальной политике, здравоохранению, культуре, образованию, физической культуре и молодежной политике;

- комиссия по законодательству, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению;

- комиссия по экономической политике, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству;

- комиссия по агропромышленному комплексу и экологии.

  1. Собрание депутатов Цивильского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского района.
  2. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Цивильского района.

 

Статья 31. Контрольно-счетный орган Цивильского района

 

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Цивильского района вправе образовать контрольно-счетный орган Цивильского района (далее - Контрольно-счетный орган).
  2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетного органа осуществляется также законами Чувашской Республики.
  3. Собрание депутатов сельских поселений вправе заключить соглашение с Собранием депутатов Цивильского района о передаче Контрольно-счетному органу Цивильского района полномочий Контрольно-счетного органа сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Цивильского района

 

Полномочия Собрания депутатов Цивильского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Собрания депутатов Цивильского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Цивильского района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Цивильского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Цивильского района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Цивильского района;

(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 29.10.2019 N 41-01)

4) в случае увеличения численности избирателей Цивильского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Цивильского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Решение о прекращении полномочий Собрания депутатов Цивильского района в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Цивильского района, в котором определяется день прекращения полномочий.

Решение Собрания депутатов Цивильского района о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Цивильского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Цивильского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрании депутатов Цивильского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Цивильского района

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

 

  1. Депутат Собрания депутатов Цивильского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

  1. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Цивильского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном абзацем 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Цивильского района.
  2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Цивильского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Цивильского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  3. В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Цивильского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Цивильского района данного заявления.

 

Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района

 

  1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Цивильского района могут быть:

а) невыполнение своих депутатских обязанностей;

б) утрата доверия избирателей;

в) совершение действий, порочащих звание депутата.

  1. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориях соответствующих избирательных округов Цивильского района, и обладающие активным избирательным правом.
  2. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района в соответствующую избирательную комиссию Цивильского района (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики, главы Цивильского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района, а также протокол собрания инициативной группы.

  1. Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Цивильского района, главу Цивильского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Цивильского района, глава Цивильского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

  1. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Цивильского района, главу Цивильского района, отзыв которых инициируется.

  1. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Цивильского района для проведения голосования об отзыве главы Цивильского района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

  1. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Цивильского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
  2. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.

  1. Голосование по отзыву депутата, главы Цивильского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
  2. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района осуществляется за счет средств бюджета Цивильского района.
  3. Депутат, глава Цивильского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Цивильского района, глава Цивильского района отозван.

 

Статья 35. Администрация Цивильского района

 

  1. Администрация Цивильского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Администрацией Цивильского района руководит глава администрации Цивильского района на принципах единоначалия.

  1. Структуру администрации Цивильского района составляют глава администрации Цивильского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.

Структура администрации Цивильского района утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района по представлению главы администрации Цивильского района.

  1. Администрация Цивильского района является юридическим лицом.
  2. Юридический и почтовый адреса администрации Цивильского района Чувашской Республики, Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики: 429900, Чувашская Республика, г. Цивильск, ул. Маяковского, 12.
  3. Администрация Цивильского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

 

Статья 36. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Цивильского городского поселения Цивильского района на администрацию Цивильского района

 

  1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Цивильского городского поселения Цивильского района на администрацию Цивильского района вправе выйти глава Цивильского городского поселения Цивильского района, депутаты Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района, Собрание депутатов Цивильского района. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Цивильского городского поселения Цивильского района на администрацию Цивильского района принимается большинством голосов от установленного Уставом Цивильского городского поселения Цивильского района числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района.
  2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Цивильского района, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Цивильского городского поселения Цивильского района на администрацию Цивильского района, принимается решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района о возложении исполнения полномочий администрации Цивильского городского поселения Цивильского района на администрацию Цивильского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района.
  3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Цивильского городского поселения Цивильского района определяются соглашением между Собранием депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района и Собранием депутатов Цивильского района. Соглашение считается поддержанным Собранием депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного Уставом Цивильского городского поселения Цивильского района числа депутатов Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района.

 

Статья 37. Иные органы администрации Цивильского района

 

В структуре администрации Цивильского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Цивильского района, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов Цивильского района.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

 

Статья 37.1. Глава администрации Цивильского района

(введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

 

  1. Главой администрации Цивильского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Цивильского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Цивильского района принявшего решение о назначении на должность главы администрации.
  2. Лицо назначается на должность главы администрации Цивильского района Собранием депутатов Цивильского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Цивильского района утверждается Собранием депутатов Цивильского района.
  4. Контракт с главой администрации Цивильского района заключается главой Цивильского района.

Условия контракта для главы администрации Цивильского района утверждаются решением Собрания депутатов Цивильского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

  1. В соответствии с федеральным законом глава администрации Цивильского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Цивильского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава администрации Цивильского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 5.1 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

  1. Полномочия главы администрации Цивильского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Цивильского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Цивильского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского района;

13) вступления в должность главы Цивильского района, исполняющего полномочия главы администрации Цивильского района.

  1. Контракт с главой администрации Цивильского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Цивильского района или главы Цивильского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Главы Чувашской Республики (председателя Кабинета Министров Чувашской Республики) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Цивильского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

7.1. Контракт с главой администрации Цивильского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Чувашской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7.1 введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Цивильского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Цивильского района или один из заместителей главы администрации Цивильского района, назначенный решением Собрания депутатов Цивильского района.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

В случае временного отсутствия главы администрации Цивильского района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Цивильского района или один из заместителей главы администрации Цивильского района на основании письменно оформленного распределения обязанностей, утвержденного распоряжением администрации Цивильского района, и распоряжения администрации Цивильского района, подписанного главой администрации Цивильского района.

В случае невозможности исполнения главой администрации Цивильского района своих полномочий и невозможности принятия распоряжения, указанного в абзаце первом настоящей части, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Цивильского района или один из заместителей главы администрации Цивильского района, назначенный решением Собрания депутатов Цивильского района. Указанное решение Собрания депутатов Цивильского района принимается не позднее чем в пятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств. До принятия указанного решения Собранием депутатов Цивильского района полномочия главы администрации Цивильского района временно исполняет первый заместитель главы администрации Цивильского района или один из заместителей главы администрации Цивильского района в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей, утвержденным распоряжением администрации Цивильского района, на основании распоряжения администрации Цивильского района о приступлении к исполнению полномочий главы администрации Цивильского района.

(часть 8 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

 

Статья 37.2. Компетенция главы администрации Цивильского района

(введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 25.02.2015 N 41-01)

 

  1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Цивильского района:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Цивильского района договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Цивильского района структуру администрации Цивильского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Цивильского района и иных работников администрации Цивильского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

  1. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Цивильского района, глава администрации Цивильского района:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Цивильского района проекты нормативных правовых актов Цивильского района;

вносит на утверждение Собрания депутатов Цивильского района проекты местного бюджета Цивильского района и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Цивильского района;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Цивильского района;

представляет на утверждение Собрания депутатов Цивильского района планы и программы социально-экономического развития Цивильского района, отчеты об их исполнении.

  1. Глава администрации Цивильского района:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Цивильского района;

2) представляет Собранию депутатов Цивильского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Цивильского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Цивильского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Цивильского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

  1. Глава администрации Цивильского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением и распоряжением.

 

Статья 38. Муниципальный контроль в Цивильском районе

 

  1. Органы местного самоуправления Цивильского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики.
  2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Цивильского района, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Цивильского района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

Должностные лица структурных подразделений администрации Цивильского района уполномоченные осуществлять муниципальный контроль определяются постановлением администрации Цивильского района.

  1. Должностные лица администрация Цивильского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:

1) проведение проверок;

2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Цивильского района;

3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

  1. Организация и проведение муниципального контроля администрацией Цивильского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Статья 39. Избирательная комиссия Цивильского района

 

  1. Избирательная комиссия Цивильского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Цивильского района, преобразования Цивильского района.

Избирательная комиссия Цивильского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Цивильского района.

  1. Полномочия избирательной комиссии Цивильского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Цивильского района, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Цивильского района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Цивильского района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Цивильского района могут быть возложены на одну из них.

Полномочия избирательной комиссии Цивильского района могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Цивильского района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Цивильского района является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Цивильского района.

Срок полномочий избирательной комиссии Цивильского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Цивильского района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Цивильского района.

Избирательная комиссия Цивильского района:

а) осуществляет на территории Цивильского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Цивильского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Цивильского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Цивильского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Цивильского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Цивильского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией и законами Чувашской Республики.

  1. Формирование избирательной комиссии Цивильского района осуществляется Собранием депутатов Цивильского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Чувашской Республики, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июля 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Собранием депутатов Цивильского района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Цивильского района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

Избирательная комиссия Цивильского района создается в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Собрание депутатов Цивильского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Цивильского района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года N 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".

Собрание депутатов Цивильского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Цивильского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

 

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Цивильского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

 

Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Собрание депутатов Цивильского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Цивильского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления поселений Цивильского района, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

 

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

 

Органы местного самоуправления Цивильского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Цивильского района по вопросам осуществления местного самоуправления.

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА

 

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Цивильском районе

 

  1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
  2. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района.

  1. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 43. Статус муниципального служащего Цивильского района

 

  1. Муниципальный служащий Цивильского района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Цивильского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Цивильского района.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

  1. Правовое положение (статус) муниципального служащего Цивильского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

 

Статья 44. Должности муниципальной службы Цивильского района

 

  1. Должности муниципальной службы Цивильского района устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики.
  2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Цивильского района

 

  1. Оплата труда муниципального служащего Цивильского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных Законом Чувашской Республики.
  2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 

Статья 46. Аттестация муниципального служащего Цивильского района

 

  1. Аттестация муниципального служащего Цивильского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
  2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Цивильского района утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Чувашской Республики.

 

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 47. Муниципальное имущество Цивильского района

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Цивильского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Цивильского района.
  2. В собственности Цивильского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

  1. В случаях возникновения у Цивильского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
  2. В собственности Цивильского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Цивильского района.

 

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Цивильского района

 

  1. Органы местного самоуправления от имени Цивильского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Цивильского района.

Права собственника муниципального имущества Цивильского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Цивильского района, осуществляет администрация Цивильского района.

  1. Органы местного самоуправления Цивильского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  2. Администрация Цивильского района ведет реестр муниципального имущества Цивильского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 49. Приватизация муниципального имущества Цивильского района

 

  1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Цивильского района в соответствии с федеральными законами.
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Цивильского района.

 

Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

 

  1. Цивильский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Цивильского района осуществляет администрация Цивильского района.
  2. Администрация Цивильского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
  3. Собрание депутатов Цивильского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
  4. Собрание депутатов Цивильского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
  5. Органы местного самоуправления Цивильского района от имени Цивильского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 51. Участие Цивильского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

 

В целях более эффективного решения вопросов местного значения Цивильский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Цивильского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Решения об участии Цивильского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Цивильского района по инициативе главы администрации Цивильского района или Собрания депутатов Цивильского района.

Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Цивильского района выступает администрация Цивильского района.

 

Статья 52. Консолидированный бюджет Цивильского района

 

Бюджет Цивильского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Цивильского района, составляют консолидированный бюджет Цивильского района.

 

Статья 53. Местный бюджет Цивильского района

 

  1. Цивильский район имеет собственный бюджет (бюджет Цивильского района).
  2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Цивильского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Бюджетные полномочия Цивильского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Цивильского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

 

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Цивильского района

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Цивильского района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Цивильского района.

 

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

 

  1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Цивильского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Цивильского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств Цивильского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 56. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Цивильского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 57. Самообложение граждан

 

Для решения конкретных вопросов местного значения Цивильского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Цивильского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Цивильского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

 

  1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
  2. Органы местного самоуправления Цивильского района имеют право:

1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Цивильского района соответствующего решения;

2) внести на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Цивильского района.

 

Статья 59. Муниципальные заимствования

 

Цивильский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Цивильского района.

 

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского района и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района

 

Органы местного самоуправления Цивильского района и должностные лица местного самоуправления Цивильского района несут ответственность перед населением Цивильского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского района и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района перед государством

 

  1. Ответственность органов местного самоуправления Цивильского района и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции, законов Чувашской Республики, Устава Цивильского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
  2. Собрание депутатов Цивильского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
  3. Глава Цивильского района или глава администрации Цивильского района в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 3 в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

3.1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Цивильского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Цивильского района.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутаты Собрания депутатов Цивильского района, распущенного на основании части 3 статьи 61 настоящего Устава, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Чувашской Республики "О роспуске Собрания депутатов Цивильского района" обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Цивильского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 3.1 введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.12.2016 N 10-03)

 

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Цивильского района и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района

 

Собрание депутатов Цивильского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Цивильского района и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского района;

исполнением органами местного самоуправления Цивильского района и должностными лицами местного самоуправления Цивильского района полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Цивильского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Цивильского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Цивильского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Цивильского района и должностные лица местного самоуправления Цивильского района.

 

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 63. Принятие Устава Цивильского района, решения Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского района

 

  1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского района может исходить от главы Цивильского района или от депутатов Собрания депутатов Цивильского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом и предусмотренных настоящим Уставом субъектов правотворческой инициативы.
  2. Проект Устава Цивильского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Цивильского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Цивильского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

  1. Решение Собрания депутатов Цивильского района о принятии Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Цивильского района.
  2. Устав Цивильского района, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
  3. Устав Цивильского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Цивильского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Цивильского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

5.1. Официальное опубликование Устава Цивильского района Чувашской республики, решения Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики о внесении в Устав Цивильского района Чувашской Республики изменений и (или) дополнений также осуществляется посредством опубликования (размещения) на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 5.1 введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 09.04.2019 N 37-03)

  1. Приведение Устава Цивильского района в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава Цивильского района в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Цивильского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена Решением Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

 

Статья 64. Вступление в силу Устава Цивильского района, решения Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цивильского района

(в ред. Решения Собрания депутатов Цивильского района ЧР от 12.12.2017 N 21-05)

 

Устав Цивильского района, решение Собрания депутатов Цивильского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в "Официальном вестнике Цивильского района".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Цивильского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Цивильского района, полномочия органов местного самоуправления Цивильского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Цивильского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Цивильского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и (или) дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Цивильского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Цивильского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Цивильского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Цивильского района.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Уставу

Цивильского района

Чувашской Республики

 

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

На севере граница Цивильского муниципального района Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Чебоксарского, Цивильского и Мариинско-Посадского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 14.

От узловой точки граница проходит на северо-запад по землям сельскохозяйственного производственного кооператива "Атлашевский" Чебоксарского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Память Ульянова" Цивильского муниципального района протяженностью 2500 м.

Затем в направлении на запад граница проходит по западной границе земель колхоза им. Свердлова Чебоксарского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Память Ульянова" Цивильского муниципального района общей протяженностью 9850 м.

Далее граница в западном направлении 1500 м проходит по границе колхоза им. Свердлова Чебоксарского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Знамя" Цивильского муниципального района и доходит до границы колхоза им. Ленина Чебоксарского муниципального района.

По указанной границе в том же направлении проходит 4500 м, затем граница проходит в юго-западном направлении общей протяженностью 2200 м по северным границам кварталов 37, 36, 35 Икковского лесничества Опытного лесхоза и южной границей колхоза им. Ленина Чебоксарского муниципального района.

Далее граница проходит между кварталами 35, 34, 33 Икковского лесничества со стороны Цивильского муниципального района и кварталами 23, 21, 20 указанного лесничества со стороны Чебоксарского муниципального района общей протяженностью 3100 м.

Затем огибает кварталы 20, 19, 32, 31, 43, 44 Икковского лесничества Опытного лесхоза Чебоксарского муниципального района, граничащего с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Гвардия" Цивильского муниципального района, на протяжении 7100 м, пересекая при этом железную дорогу "Чебоксары - Канаш".

Далее поворачивает на юго-восток, проходит по юго-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Слава" Чебоксарского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Гвардия" Цивильского муниципального района 1500 м до безымянного ручья и проходит по ручью в юго-восточном направлении по границе указанного хозяйства Чебоксарского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Маяк" Цивильского муниципального района до реки Унга - места пересечения Чебоксарского, Цивильского и Красноармейского муниципальных районов, которая находится в узловой точке 15.

На востоке граница Цивильского муниципального района проходит между Мариинско-Посадским, Козловским и Урмарским муниципальными районами.

Граница между Мариинско-Посадским и Цивильским муниципальными районами начинается от места пересечения границ Козловского, Цивильского и Мариинско-Посадского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 17.

От узловой точки 17 граница проходит в северо-западном направлении по северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Спутник" Цивильского муниципального района, граничащего на протяжении 4683 м с юго-западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Бичуринский" и на протяжении 1535 м с юго-западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Сюндюковский" Мариинско-Посадского муниципального района. Далее в северном направлении на протяжении 2861 м проходит по восточной границе 33, 34 кварталов Тюрлеминского лесничества Мариинско-Посадского лесхоза, граничащих с западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Сюндюковский" Мариинско-Посадского муниципального района. Затем в северо-восточном направлении по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Спутник" Цивильского муниципального района, граничащего с западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Сюндюковский" Мариинско-Посадского муниципального района, граница проходит 2077 м. Далее в северо-западном направлении граница проходит 1700 м и доходит до р. Аниш. По р. Аниш в юго-западном направлении граница проходит 1150 м, затем в западном направлении 1100 м до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Булдеевский" Цивильского муниципального района. По северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Булдеевский", граничащего с юго-западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Звезда" Мариинско-Посадского муниципального района, граница проходит в северо-западном направлении 2951,3 м до ручья, далее по ручью 180 м, затем проходит в северо-восточном направлении 420,4 м, в северо-западном - 236,1 м, в юго-западном - 864,3 м и в северо-западном направлении - 337,5 м по смежеству землепользований сельскохозяйственного производственного кооператива "Звезда" Мариинско-Посадского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Путь Ильича" Цивильского муниципального района в северо-западном направлении 1544,2 м, в северо-восточном - 1179,7 м, затем вновь в северо-западном направлении 2647,7 м, в юго-западном - 248,8 м и в северо-западном направлении проходит 9987,1 м до середины реки Цивиль - до узловой точки 14, являющейся точкой пересечения границ Мариинско-Посадского и Чебоксарского муниципальных районов Чувашской Республики.

Граница между Козловским муниципальным районом и Цивильским муниципальным районом Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Козловского, Мариинско-Посадского и Цивильского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 17.

От узловой точки 17 граница проходит по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" Козловского муниципального района, граничащего с восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Прогресс" Цивильского муниципального района. На протяжении 3408 м указанная граница проходит в южном направлении до р. Аниш, пересекает ее, поворачивает на запад и, пройдя 1251,7 м, вновь доходит до р. Аниш. По реке, против ее течения, проходит 750 м и затем в юго-восточном направлении проходит на протяжении 1400 м по руслу безымянного ручья до узловой точки 42 - до места пересечения границ Козловского, Цивильского и Урмарского муниципальных районов Чувашской Республики.

Граница между Урмарским и Цивильским муниципальными районами Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Канашского, Цивильского, Урмарского муниципальных районов Чувашской Республики в узловой точке 21. От узловой точки граница проходит в северо-восточном направлении протяженностью 2761,5 м по сельскохозяйственному производственному кооперативу "Орнарское" Урмарского района и закрытому акционерному обществу "Цивильское" Цивильского муниципального района, затем 573,8 м по землям сельскохозяйственной агрофирмы "Слава" Урмарского муниципального района, граничащего с закрытым акционерным обществом "Цивильское" Цивильского муниципального района. Далее в том же направлении граница проходит 3008,3 м между сельскохозяйственной агрофирмой "Слава" Урмарского муниципального района и республиканским государственным унитарным предприятием "Птицефабрика "Цивильская". Затем, повернув на северо-восток, граница на протяжении 1400 м проходит по ручью между сельскохозяйственной агрофирмой "Слава" Урмарского муниципального района и республиканским государственным унитарным предприятием "Птицефабрика "Цивильская" Цивильского муниципального района. Потом граница проходит по оврагу 250 м, разделяя сельскохозяйственную агрофирму "Бишевское" Урмарского муниципального района и республиканское государственное унитарное предприятие "Птицефабрика "Цивильская" Цивильского муниципального района. Далее граница проходит по пашне сельскохозяйственной агрофирмы "Бишевское" Урмарского муниципального района на протяжении 1839,8 м и республиканского государственного унитарного предприятия "Птицефабрика "Цивильская" Цивильского муниципального района. Свернув на восток, граница проходит по полосе отвода автомобильной дороги М-7 "Волга" длиной 3145,3 м. Затем граница, повернув на северо-восток на протяжении 2877,8 м, разделяет сельскохозяйственную агрофирму "Бишевское" Урмарского муниципального района и сельскохозяйственный производственный кооператив "Спутник" Цивильского муниципального района и доходит до узловой точки 20 - места пересечения границ Урмарского, Цивильского и Козловского муниципальных районов Чувашской Республики.

Граница между Канашским и Цивильским муниципальными районами Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Урмарского, Канашского и Цивильского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 21.

От узловой точки 21 граница проходит в юго-западном направлении протяженностью 3200 м по северо-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Яндоушский" Канашского муниципального района, граничащего с юго-восточной границей агрофирмы "Букет Чувашии" Цивильского муниципального района. Затем проходит в западном и юго-западном направлении по той же границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Яндоушский", граничащего на протяжении 4700 м с восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Савал" Цивильского муниципального района, на протяжении 3300 м - с юго-восточными границами кварталов 98, 101, 100, 99 Цивильского лесничества Опытного лесхоза и доходит до р. Малый Цивиль. Далее по середине реки, по ее течению, граница проходит по смежеству землепользований сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Канашского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Савал" Цивильского муниципального района. Затем поворачивает на северо-запад и проходит по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Канашского муниципального района, граничащего с южной границей государственного унитарного предприятия "Опытное производственное хозяйство "Броневик" Цивильского муниципального района, пересекает автомобильную дорогу А 151 "Цивильск - Ульяновск" и проходит вдоль полосы отвода указанной автомобильной дороги в южном направлении 1800 м. Далее в западном направлении проходит по северной границе колхоза "Правда" Канашского муниципального района, граничащего с южной границей общества с ограниченной ответственностью "Новый путь" Цивильского муниципального района. Затем в юго-западном направлении проходит по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Сормовский" Канашского муниципального района, граничащего на протяжении 3500 м с южной границей общества с ограниченной ответственностью "Новый путь" и на протяжении 6700 м с юго-восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Луч" Цивильского муниципального района, и доходит до узловой точки 24 - места пересечения границ Красноармейского, Канашского, Цивильского муниципальных районов Чувашской Республики.

Граница между Цивильским муниципальным районом и Красноармейским муниципальным районом Чувашской Республики начинается от места пересечения границ Цивильского, Чебоксарского и Красноармейского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 15.

От узловой точки граница проходит по середине р. Унга, по ее течению, до границы землепользований сельскохозяйственного производственного кооператива "Унга" Цивильского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Герой" Красноармейского муниципального района. По указанной границе проходит в южном направлении протяженностью 4300 м. Далее граница проходит по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Унга" в северо-восточном направлении 1000 м и в юго-восточном направлении 500 м, по юго-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Богатырь" Цивильского муниципального района в северо-восточном направлении 1000 м и восточном направлении 1800 м и по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Тиуши" в южном направлении 2600 м, граничащих с сельскохозяйственным производственным учреждением "Нива" Красноармейского муниципального района. Далее граница проходит по середине р. Малый Цивиль по ее течению, доходит до р. Большой Цивиль и проходит по середине указанной реки до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Красноармейского муниципального района и Чувашского научно-исследовательского института сельского хозяйства "Опытный" Цивильского муниципального района. Затем по упомянутой границе проходит на юго-восток, пересекает автомобильную трассу "Красноармейское - Цивильск", Горьковскую железную дорогу, трубопровод "Уренгой - Ужгород", огибает юго-западную границу д. Верхние Кунаши по северо-восточной границе садоводческого товарищества "Механизатор" Красноармейского муниципального района и проходит в восточном направлении 700 м и в южном направлении 750 м до р. Шумажор, пересекает ее и проходит в юго-западном направлении по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" Красноармейского муниципального района и государственного унитарного предприятия опытного производственного хозяйства "Броневик" Цивильского муниципального района на протяжении 2800 м. Далее в том же направлении 1500 м проходит по северо-западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Луч" Цивильского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" Красноармейского муниципального района, поворачивает на юг и проходит 1000 м до р. Тюрарка. Далее по середине реки в юго-западном направлении проходит 1200 м, поворачивает на северо-запад и, пройдя 1600 м, выходит на восточную границу сельскохозяйственного производственного учреждения "Новая сила", по которой проходит в юго-западном направлении 3100 м и западном направлении 650 м. Затем граница проходит по восточным границам 47, 50 кварталов Сорминского лесничества Опытного лесхоза и северной границе 1 квартала Канашского лесничества Канашского лесхоза и доходит до места пересечения границ Цивильского, Красноармейского и Канашского муниципальных районов, которая находится в узловой точке 24.

 

 

 

 

Прикрепленные файлы

УСТАВ на сайт
Скачать
(docx,   103,3 Kb)