Устав Цивильского района

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЦИВИЛЬСКИЙ  РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2014 г. № 38-02

г. Цивильск

О принятии Устава Цивильского района Чувашской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с учетом результатов публичных слушаний от 25 ноября 2014 года

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:

1. Принять Устав Цивильского района Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Цивильского района:

от 17 ноября 2005 года № 2-1 «Об Уставе Цивильского района Чувашской Республики»;

от 21 июня 2006 года № 6-2 «О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 27 июня 2007 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 17 апреля 2008 года № б/н «О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 26 июня 2009 года № б/н «О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 23 сентября 2009 года № б/н «О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 08 июня 2010 года № б/н «О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 15 апреля 2011 года № 07-01 «О внесении изменений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 17 мая 2012 года № 18-01 «О внесении изменений в Устав Цивильского района Чувашской Республики»;

от 05 сентября 2012 года № 21-01 «О внесении изменений в Устав Цивильского района Чувашской Республики».

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) за исключением случаев предусмотренных настоящим решением.

Положения частей 5 и 6 статьи 6 Устава вступают в силу с 01 января 2016 года.

Положения статьи 7 Устава вступают в силу с 01 января 2015 года.

Положения абзаца 4 части 2 статьи 15 Устава вступают в силу с 01 марта 2015 года.

 

 

Глава Цивильского района                                                                                   Т.Г. Кузьмина

Принят решением

Собрания депутатов

Цивильского района

Чувашской Республики

от «28» ноября 2014 г. №38-02

 

УСТАВ

Цивильского района

Чувашской Республики

г. Цивильск

2014

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Цивильского района Чувашской Республики

Цивильский район Чувашской Республики (далее – Цивильский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения муниципального района и городского округа» (далее – Закон Чувашской Республики № 37), состоящее из 1 городского и 16 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены указанным законом Чувашской Республики.

Статья 2. Состав территории Цивильского района

1. Территорию Цивильского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Цивильского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Цивильского района образуют территории следующих сельских поселений:

Богатыревское сельское поселение с населенными пунктами: село Богатырево, деревня Актай, деревня Большие Тиуши, деревня Верхние Хыркасы, деревня Верхняя Шорсирма, деревня Малые Тиуши, деревня Нижние Хыркасы, деревня Нижняя Шорсирма, деревня Сюлескеры, деревня Топтул, деревня Унгасемы, деревня Хорнзор, деревня Чиршкасы, деревня Шинары;

Булдеевское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Булдеево, деревня Акнязево, деревня Акташкасы, деревня Вурмеры, деревня Вурумсют, деревня Елюй, деревня Сюткасы, деревня Тиньговатово, деревня Тожможары, деревня Урезекасы, деревня Шордауши;

Второвурманкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Вторые Вурманкасы, деревня Красная Горка, деревня Первомайское, деревня Орбаши, деревня Резинкино, деревня Ситчараки, деревня Табанары, деревня Тебикасы, деревня Янзакасы;

Игорварское сельское поселение с населенными пунктами: село Игорвары, деревня Кисербоси, деревня Кукары, деревня Малиновка, деревня Мунсют, деревня Первые Вурманкасы, деревня Словаши, деревня Сятры;

Конарское сельское поселение с населенными пунктами: поселок Конар, деревня Большие Крышки, деревня Вторые Тойзи, деревня Килейкасы, деревня Лесные Крышки, деревня Новое Акташево, деревня Старое Акташево, деревня Хорамалы, деревня Хутор Шинеры;

Малоянгорчинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Малое Янгорчино, деревня Байдуши, село Визикасы, деревня Вурманкасы, деревня Елаши, деревня Мамликасы, деревня Ойкасы, выселок Свобода, деревня Синьялы, деревня Толбайкасы, деревня Тяптикасы, деревня Хорнвары, деревня Янорсово;

Медикасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Медикасы, деревня Анчиккасы, деревня Борзайкасы, деревня Вотланы, деревня Вторые Тюрары, деревня Калиновка, деревня Тюрары, деревня Хорнуй, деревня Шальчакасы, деревня Юськасы;

Михайловское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Михайловка, деревня Верхние Кунаши, деревня Второе Чемерчеево, поселок Молодежный, деревня Нижние Кунаши, деревня Татарские Кунаши, станция Цивильск;

Опытное сельское поселение с населенными пунктами: поселок Опытный, село Иваново, деревня Искеево-Яндуши, деревня Новое Булдеево, деревня Первое Чемерчеево, деревня Синьял-Котяки, деревня Староселка, выселок Харитоновка;

Первостепановское сельское поселение с населенными пунктами: село Первое Степаново, деревня Амачкасы, деревня Анаткасы, деревня Большое Тугаево, деревня Вторые Синьялы, деревня Вутакасы, деревня Иремкасы, деревня Степное Тугаево, деревня Третьи Вурманкасы, деревня Чирши;

Поваркасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Поваркасы, деревня Елюккасы, деревня Каткасы, деревня Новые Ямаши, деревня Таганы;

Рындинское сельское поселение с населенными пунктами: село Рындино, деревня Верхние Анатриялы, деревня Нижние Анатриялы, деревня Нижние Кибекси, деревня Новая Деревня, деревня Первое Семеново, деревня Три-Избы;

Таушкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Таушкасы, деревня Антраки, деревня Байгеево, деревня Имбюрти, деревня Опнеры, деревня Торваши, деревня Тюнзыры;

Тувсинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Тувси, деревня Коснарбоси, деревня Липсеры, деревня Оттекасы, деревня Синьялы, деревня Чирши;

Цивильское городское поселение с населенным пунктом: город Цивильск;

Чиричкасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Чиричкасы, деревня Анишкасы, деревня Анишхири, деревня Нюрши, деревня Первые Тойси, село Тойси, деревня Топнеры, село Шинеры;

Чурачикское сельское поселение с населенными пунктами: село Чурачики, деревня Вторые Вурманкасы, деревня Камайкасы, деревня Новое Сюрбеево, деревня Новые Чурачики, деревня Торханы.

3. Административным центром Цивильского района является г. Цивильск.

Статья 3. Границы Цивильского района и порядок их изменения, преобразование Цивильского района

1. Территория Цивильского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Цивильского района, является картографическое описание границ Цивильского района, разработанное в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение № 1).

2. Схематическая карта Цивильского района предусмотрена в приложении № 2 к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Цивильского района осуществляется Законом Чувашской Республики № 37 по инициативе населения, органов местного самоуправления Цивильского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Официальная символика Цивильского района и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Цивильского района устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района.

2. Официальные символы Цивильского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Цивильском районе

Статья 5. Местное самоуправление Цивильского района

Местное самоуправление в Цивильском районе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Цивильского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Цивильского района

1. В систему муниципальных правовых актов Цивильского района входят:

1)Устав Цивильского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)решения Собрания депутатов Цивильского района;

3)постановления и распоряжения главы Цивильского района;

4)постановления и распоряжения администрации Цивильского района.

2. Устав Цивильского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Цивильского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Цивильского района. Иные муниципальные правовые акты Цивильского района не должны противоречить Уставу Цивильского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Цивильского района, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым законодательством Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Цивильский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным источником опубликования (обнародования) указанных актов является «Официальный вестник Цивильского района». Муниципальные правовые акты Цивильского района, имеющие нормативный характер, публикуются в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.

Муниципальные правовые акты Цивильского района, имеющие нормативный характер вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным источником опубликования (обнародования) указанных актов является «Официальный вестник Цивильского района».

Официальное опубликование (обнародование) должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Цивильского района, главой Цивильского района, иными выборными органами местного самоуправления Цивильского района, главой администрации Цивильского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Цивильского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Цивильского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района в соответствии с законом Чувашской Республики.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Цивильского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Цивильского района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Цивильского района в соответствии с законом Чувашской Республики, за исключением:

- проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Цивильского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

 - проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Цивильского района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Цивильского района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета Цивильского района.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Цивильского района или должностные лица местного самоуправления Цивильского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Цивильского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 7. Вопросы местного значения Цивильского района

1. К вопросам местного значения Цивильского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Цивильского района, утверждение и исполнение бюджета Цивильского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Цивильского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Цивильского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цивильского района;

4) организация в границах Цивильского района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Цивильского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Цивильского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения  на территории сельских поселений Цивильского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Цивильского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Цивильского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Цивильского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Цивильского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Цивильского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Цивильского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в  медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Цивильского района;

17) утверждение схем территориального планирования Цивильского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Цивильского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Цивильского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Цивильского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Цивильского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Цивильского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Цивильского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Цивильского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Цивильского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Цивильского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Цивильского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Цивильского района, за счет средств бюджета Цивильского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Цивильского района и поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Цивильского района и поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Цивильского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Цивильского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Цивильского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для  личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Цивильского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Цивильского района и входящих в него сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального  жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального  жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

42) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля в границах сельских поселений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Цивильского района и органы местного самоуправления поселений Цивильского района, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений Цивильского района в бюджет Цивильского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов Цивильского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Цивильского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Цивильского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Цивильского района принимается Собранием депутатов Цивильского района по предложению заинтересованных лиц.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Цивильского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Цивильского района

1. Органы местного самоуправления Цивильского района имеют право на:

1) создание музеев Цивильского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Цивильского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Цивильского района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Цивильского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Цивильского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Цивильского района по решению вопросов местного значения

 В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цивильского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Цивильского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Цивильского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Цивильского района и органами местного самоуправления Цивильского района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Цивильского района, преобразования Цивильского района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Цивильского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Цивильского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Цивильского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Цивильского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Цивильского района, членов выборных органов местного самоуправления Цивильского района, депутатов Собрания депутатов Цивильского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Цивильского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Цивильского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Цивильского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Цивильского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Цивильского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Цивильского района принимает решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Цивильского района в целях софинансирования расходных обязательств для осуществления органами местного самоуправления Цивильского района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Цивильского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Цивильского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Цивильского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Цивильского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Цивильского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.

6. О